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福建省公共安全防范行業(yè)協(xié)會章程
第一章 總 則
第一條 本會的名稱是福建省公共安全防范行業(yè)協(xié)會,縮寫福建省安防協(xié)會,英文名稱FUJIAN PUBLIC SECURITY &PROTECTION ASSOCIATION。
第二條 本會的性質(zhì)是由從事公共安全防范產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售;公共安全防范工程、電子智能化工程的設(shè)計、施工、維護、監(jiān)理、檢測;報警運營服務(wù);公共安全領(lǐng)域的企事業(yè)單位自愿結(jié)成的全省性、行業(yè)性、非營利社會組織。
本會會員分布和活動地域為福建省(國民經(jīng)濟行業(yè)代碼:9123)。
第三條 本會的宗旨:服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)會員。隨著政府職能轉(zhuǎn)變工作不斷深入推進,團結(jié)和組織本協(xié)會會員,遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚,自覺加強誠信自律建設(shè);通過政策研究、行業(yè)自律、知識產(chǎn)權(quán)保護等工作,維護會員及行業(yè)的合法權(quán)益;在政府主管部門的指導(dǎo)下,依靠會員集體力量,通過開展公共安全知識普及、成果推廣與應(yīng)用、國內(nèi)外交流與合作,推動名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略、優(yōu)化資源配置、加強行業(yè)自律、履行社會責任,提高我省安防企業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭力; 積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會與政府管理部門之間的橋梁與紐帶作用;發(fā)揮協(xié)會的社會公正性、中介協(xié)調(diào)性、聯(lián)系廣泛性和專業(yè)權(quán)威性作用,為福建的“科技創(chuàng)安”、“平安福建”、“智慧城市”、“雪亮工程”、社會安定穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。
本會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚,自覺加強廉政文化和誠信自律建設(shè)。
第四條 本會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。
本會的登記管理機關(guān)是福建省民政廳,行業(yè)管理部門是福建省公安廳,黨建領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)是福建省民政廳社會組織綜合黨委。
本會接受登記管理機關(guān)、黨建領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條 本會負責人包括會長、副會長、秘書長。
第六條 本會的住所是福建省福州市鼓樓區(qū)五鳳街道軟件大道89號福州軟件園A區(qū)16棟二層。
本會的網(wǎng)址是:www.mmung.com。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本會的業(yè)務(wù)范圍:
(一)發(fā)揮行業(yè)組織的參謀助手作用,開展安防行業(yè)建設(shè)和發(fā)展情況的調(diào)查、統(tǒng)計、研究,及時掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài)和趨勢,為政府部門制定行業(yè)政策、法規(guī)、管理辦法及發(fā)展規(guī)劃提出意見和建議。
(二)發(fā)揮行業(yè)組織的橋梁紐帶作用,及時、準確地向政府有關(guān)部門反映會員單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、管理等方面的問題和需求;做好會員服務(wù)工作,維護會員合法權(quán)益。
(三)積極開展行業(yè)相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準的制定與推廣應(yīng)用工作。
(四)依據(jù)相關(guān)標準開展信用評價、能力評價、服務(wù)質(zhì)量評價工作,為政府有關(guān)部門和市場選擇提供可靠參考。
(五)為政府相關(guān)部門、有關(guān)單位委托的項目,開展課題研究,論證評估、審查、評審等工作,提供相關(guān)技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。
(六)通過會員學習培訓(xùn),提升行業(yè)管理人員和技術(shù)人員的專業(yè)技能水平;依規(guī)開展行業(yè)技能鑒定工作,組織技能競賽工作。
(七)受政府有關(guān)部門委托,或根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展需要,組織交流合作,舉辦會展、項目接洽、交流考察、講座、講學等活動。
(八)設(shè)立專家工作委員會,發(fā)揮行業(yè)專家社會公正性、中介協(xié)調(diào)性、聯(lián)系廣泛性和專業(yè)權(quán)威性作用,提升行業(yè)綜合能力,引導(dǎo)行業(yè)標準化、規(guī)范化、科學化發(fā)展。
本會業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準的事項,依法經(jīng)批準后開展。
第三章 會 員
第八條 本會的會員為單位會員和個人會員。
第九條 申請加入本會的會員,必須具備下列條件:
(一)擁護本會的章程;
(二)有加入本會的意愿;
(三)在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響。
本會不強制或者變相強制公民、法人或者其他組織加入本會。
第十條 會員入會的程序是:
(一)提交入會申請書;
(二)經(jīng)常務(wù)理事會討論通過;
(三)由協(xié)會秘書處頒發(fā)會員證,載入會員名冊,并予以公告。
第十一條 會員享有下列權(quán)利:
(一)本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加本會的活動;
(三)獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對本會工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)退會自由。
第十二條 會員履行下列義務(wù):
(一)遵守本會的章程和各項規(guī)定;
(二)執(zhí)行本會的決議;
(三)按規(guī)定交納會費;
(四)維護本會的合法權(quán)益;
(五)向本會反映情況,提供有關(guān)資料。
第十三條 會員如有違反法律法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會或者常務(wù)理事會表決通過,給予
(一)警告;
(二)通報批評;
(三)暫停行使會員權(quán)利;
(四)除名。
第十四條 會員退會須書面通知本會并交回會員證。
第十五條 會員不再符合會員條件的,自動喪失會員資格。
第十六條 會員退會、自動喪失會員資格或者除名后,其在本會相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止,并由常務(wù)理事會確認并向會員公告。
第十七條 本會置備會員名冊,對會員情況進行記載。會員情況發(fā)生變動的,應(yīng)當及時修改會員名冊,并向會員公告。本會負責妥善保存會員相關(guān)檔案,以及會員大會、理事會、常務(wù)理事會、監(jiān)事會決議等原始記錄。
第四章 組織機構(gòu)
第一節(jié) 會員大會
第十八條 會員大會是本會的權(quán)力機構(gòu),其職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)決定本會的工作目標和發(fā)展規(guī)劃等重大事項;
(三)制定和修改理事、常務(wù)理事、監(jiān)事、監(jiān)事長、負責人產(chǎn)生辦法,報有關(guān)部門備案;
(四)選舉和罷免理事、監(jiān)事;
(五)制定和修改會費標準;
(六)審議理事會的工作報告和財務(wù)報告;
(七)決定名譽職務(wù)的設(shè)立;
(八)審議監(jiān)事會的工作報告;
(九)決定名稱變更事宜;
(十)決定終止事宜;
(十一)決定其他重大事宜。
第十九條 會員大會每5年召開1次。
本會召開會員大會,須提前15日將會議的議題通知會員。
會員大會應(yīng)當采用現(xiàn)場表決方式。
第二十條 經(jīng)理事會或者本會50 %以上的會員提議,應(yīng)當召開臨時會員大會。
臨時會員大會由會長主持。會長不主持或不能主持的,由提議的理事會或1/5以上會員推舉本會一名負責人主持。
第二十一條 會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開,決議事項符合下列條件方能生效:
(一)制定和修改章程,決定本會終止,須經(jīng)到會會員2/3以上表決通過;
(二)選舉理事,當選理事得票數(shù)不得低于到會會員的1/2;
罷免理事,須經(jīng)到會會員1/2以上投票通過;
(三)制定或修改會費標準,須經(jīng)到會會員1/2以上無記名投票方式表決;
(四)其他決議,須經(jīng)到會會員1/2以上表決通過。
第二節(jié) 理事會
第二十二條 理事會是會員大會的執(zhí)行機構(gòu),在會員大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展工作,對會員大會負責。
理事人數(shù)最多不得超過會員數(shù)的1/3。
理事不能來自同一會員單位,理事、常務(wù)理事不在本會領(lǐng)取薪酬。
本會理事應(yīng)當符合以下條件:
(一)擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),具有良好的政治素質(zhì),執(zhí)行黨的路線、方針、政策;
(二)在本行業(yè)的學科或業(yè)務(wù)活動領(lǐng)域內(nèi)具有一定知名度和影響力;
(三)善于團結(jié)協(xié)作,熱心公益事業(yè),社會信用良好;
(四)未受過刑事處罰;
(五)具有完全民事行為能力。
第二十三條 理事的選舉和罷免:
(一)第一屆理事由發(fā)起人與申請成立時的會員共同會商提名,由會員大會選舉產(chǎn)生;
(二)理事會換屆,應(yīng)當在法人登記證書有效期滿前六個月,由理事會提名成立由理事會主要負責人、同級黨組織負責人、理事代表、監(jiān)事代表5至9人組成的換屆選舉委員會,并授權(quán)換屆選舉委員會,全權(quán)負責換屆選舉工作;
理事會不能召集的,由1/5以上理事、監(jiān)事會、本會黨組織或黨建聯(lián)絡(luò)員向黨建領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)申請,由黨建領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)組織成立換屆選舉委員會,督促指導(dǎo)其完成換屆選舉工作;
(三)根據(jù)會員大會的授權(quán),理事會在屆中可以增補、罷免部分理事,最高不超過原理事總數(shù)的1/5。
第二十四條 每個理事單位只能選派一名代表履行理事職責。單位調(diào)整理事代表,由其書面通知本會,報理事會或者常務(wù)理事會備案。該單位同時為常務(wù)理事的,其代表一并調(diào)整。
第二十五條 理事的權(quán)利:
(一)理事會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)對本會工作情況、財務(wù)情況、重大事項的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三)參與制定內(nèi)部管理制度,提出意見建議;
(四)向會長或理事會提出召開臨時會議的建議權(quán)。
第二十六條 理事應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定,忠實履行職責、維護本會利益,并履行以下義務(wù):
(一)出席理事會會議,執(zhí)行理事會決議;
(二)在職責范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán);
(三)不利用理事職權(quán)謀取不正當利益;
(四)不從事?lián)p害本會合法利益的活動;
(五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(六)謹慎、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權(quán);
(七)接受監(jiān)事對其履行職責的合法監(jiān)督和合理建議。
第二十七條 理事會的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會員大會的決議;
(二)選舉和罷免常務(wù)理事、負責人,審議法定代表人變更事項;
(三)決定名譽職務(wù)人選;
(四)籌備召開會員大會,負責換屆選舉工作;
(五)向會員大會報告工作和財務(wù)狀況;
(六)決定會員的吸收和除名;
(七)決定設(shè)立、變更和終止分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、辦事機構(gòu)和其他所屬機構(gòu);
(八)決定副秘書長、各所屬機構(gòu)主要負責人;
(九)領(lǐng)導(dǎo)本會各所屬機構(gòu)開展工作;
(十)審議年度工作報告和工作計劃;
(十一)審議年度財務(wù)預(yù)算、決算;
(十二)制定信息公開辦法等重要的管理制度;
(十三)決定本會負責人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;
(十四)審議活動資金變更事項;
(十五)審議住所變更事項;
(十六)決定其他重大事項。
第二十八條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。
理事3次不出席理事會會議,自動喪失理事資格并由理事會確認后向會員公布。
第二十九條 常務(wù)理事由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。
負責人由理事會采取無記名投票方式從常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生,該負責人應(yīng)同時為常務(wù)理事。
罷免常務(wù)理事、負責人,罷免程序須按其原產(chǎn)生方式進行。
第三十條 選舉常務(wù)理事、負責人,按得票數(shù)確定當選人員,但當選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的2/3。
第三十一條 理事會每年至少召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。通訊形式會議不得決定以下事項:
(一)負責人的調(diào)整;
(二)增補理事、常務(wù)理事。
第三十二條 經(jīng)會長或者1/5以上的理事提議,應(yīng)當召開臨時理事會會議。
會長不能主持臨時理事會會議的,由提議召集人推舉本會1名負責人主持會議。
第三節(jié) 常務(wù)理事會
第三十三條 本會設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生,人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3。在理事會閉會期間,常務(wù)理事會行使理事會第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十五項的職權(quán),對理事會負責。
常務(wù)理事會與理事會任期相同,與理事會同時換屆。
常務(wù)理事會會議須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。
常務(wù)理事4次不出席常務(wù)理事會會議,自動喪失常務(wù)理事資格并由常務(wù)理事會確認后向會員公布。
第三十四條 常務(wù)理事會至少每半年召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。
第三十五條 經(jīng)會長或1/3以上的常務(wù)理事提議,應(yīng)當召開臨時常務(wù)理事會會議。
會長不能主持臨時常務(wù)理事會會議的,由提議召集人推舉本會1名負責人主持會議。
第四節(jié) 負責人
第三十六條 本會負責人包括會長1名,副會長若干名,秘書長1名。
設(shè)立常務(wù)理事會的,負責人總數(shù)不得超過常務(wù)理事人數(shù)的1/2;未設(shè)立常務(wù)理事會的,負責人總數(shù)不得超過理事人數(shù)的1/3。
本會負責人應(yīng)當具備下列條件:
(一)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),具備良好的政治素質(zhì),擁護中國特色社會主義,堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策;
(二)具有政治權(quán)利,遵紀守法,勤勉盡職;
(三)具備相應(yīng)的專業(yè)知識、經(jīng)驗和能力,熟悉行業(yè)情況;
(四)身體健康,能正常履職,最高任職年齡不超過70周歲,秘書長一般為專職;
(五)具有完全民事行為能力;
(六)個人社會信用記錄良好,未被人民法院列入失信被執(zhí)行人或未被人民法院采取限制消費措施;
(七)無法律、法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定不得擔任的其他情形。
會長、秘書長不得兼任其他社會團體的會長、秘書長,會長和秘書長不得由同一人兼任,并不得來自于同一會員單位。
第三十七條 本會負責人任期與理事會相同,連任不超過2屆。因特殊情況需要延長任期的,須經(jīng)會員大會2/3以上會員表決通過,報登記管理機關(guān)批準后方可任職。
聘任(含向社會公開招聘)的秘書長連任屆次不受限制,可不經(jīng)過民主選舉程序。
第三十八條 會長為本會法定代表人。
會長由領(lǐng)導(dǎo)干部兼任的,經(jīng)會長推薦、理事會同意,經(jīng)登記管理機關(guān)批準后,可以由副會長或秘書長擔任法定代表人。聘任(含向社會公開招聘)的秘書長不得擔任本會法定代表人。
法定代表人代表本會簽署有關(guān)重要文件。
本會法定代表人不兼任其他社會團體的法定代表人。
第三十九條 擔任法定代表人的負責人被罷免或卸任后,應(yīng)當由本會在其被罷免或卸任后的20日內(nèi),報黨建領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)備案并向登記管理機關(guān)申請辦理變更登記。
原任法定代表人因主觀或客觀原因未能簽署變更登記申請書的,本會可根據(jù)理事會的決議,并在變更登記申請書中說明理由后,向登記管理機關(guān)申請變更登記。
第四十條 會長履行下列職責:
(一)召集和主持理事會、常務(wù)理事會;
(二)檢查會員大會、理事會、常務(wù)理事會決議的落實情況;
(三)向會員大會、理事會、常務(wù)理事會報告工作。
會長應(yīng)每年向理事會述職。不能履行職責時,由其委托或常務(wù)理事會推選一名副會長代為履行職責。
第四十一條 副會長、秘書長協(xié)助會長開展工作。
秘書長行使下列職責:
(一)協(xié)調(diào)各機構(gòu)開展工作;
(二)主持辦事機構(gòu)開展日常工作;
(三)聘任秘書長列席理事會、常務(wù)理事會和會員大會
(四)提名副秘書長及所屬機構(gòu)主要負責人,交理事會或者常務(wù)理事會決定;
(五)決定專職工作人員的聘用;
(六)處理其他日常事務(wù)。
第四十二條 會員大會、理事會、常務(wù)理事會會議應(yīng)當制作會議紀要。形成決議的,應(yīng)當制作書面決議,理事會、常務(wù)理事會決議同時由出席會議成員確認。會議紀要、會議決議應(yīng)當以適當方式向會員通報并備會員查詢,并至少保存30年。
理事、常務(wù)理事、負責人的選舉結(jié)果應(yīng)當及時向會員通報并備會員查詢。負責人的選舉結(jié)果須在30日內(nèi)報黨建領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和登記管理機關(guān)備案。
第五節(jié) 監(jiān)事會
第四十三條 監(jiān)事會是會員大會的監(jiān)督機構(gòu),在會員大會閉會期間,負責監(jiān)督社會團體的業(yè)務(wù)活動及財務(wù)管理,對會員大會負責。
本會設(shè)立監(jiān)事會,監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監(jiān)事會成員由會員大會從會員中選舉產(chǎn)生,由3-9人組成,且為單數(shù)。監(jiān)事長由監(jiān)事會在其成員中推選產(chǎn)生,最高任職年限不超過70周歲,連任不超過兩屆。
監(jiān)事不得由本會負責人、理事、常務(wù)理事、財務(wù)人員及上述人員的近親屬兼任,且不得與負責人、理事、常務(wù)理事、其他監(jiān)事來自于同一單位。
第四十四條 監(jiān)事的選舉和罷免:
(一)由會員大會選舉產(chǎn)生;
(二)監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。
第四十五條 監(jiān)事會行使下列職權(quán):
(一)列席理事會、常務(wù)理事會會議,并對決議事項提出質(zhì)詢或建議;
(二)對理事、常務(wù)理事、負責人執(zhí)行本會職務(wù)的行為進行監(jiān)督,對嚴重違反本會章程或者會員大會決議的人員提出罷免建議;
(三)檢查本會的財務(wù)報告,向會員大會報告監(jiān)事會的工作和提出提案;
(四)對負責人、理事、常務(wù)理事、財務(wù)管理人員損害本會利益的行為,要求其及時予以糾正;
(五)向黨建領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、行業(yè)管理部門、登記管理機關(guān)以及稅務(wù)、會計主管部門反映本會工作中存在的問題;
(六)決定其他應(yīng)由監(jiān)事會審議的事項。
監(jiān)事會每六個月至少召開1次會議。監(jiān)事會會議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會監(jiān)事1/2以上通過方為有效。
第四十六條 監(jiān)事應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本章程,忠實、勤勉履行職責。
第四十七條 監(jiān)事會可以對本會開展活動情況進行調(diào)查;必要時,可以聘請會計師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事會行使職權(quán)所必需的費用,由本會承擔。
第六節(jié) 分支機構(gòu)、代表機構(gòu)
第四十八條 本會可以按照國家有關(guān)規(guī)定在本會的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),按照確有工作需要且與本會管理能力相適應(yīng)的原則設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)。本會的分支機構(gòu)依據(jù)會員組成特點、業(yè)務(wù)范圍的劃分等設(shè)立,代表機構(gòu)依據(jù)本會授權(quán)在規(guī)定地域內(nèi)代表本會開展聯(lián)絡(luò)、交流、調(diào)研活動。本會的分支機構(gòu)、代表機構(gòu)是本會的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發(fā)放任何形式的登記證書,按照本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,在本會授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動,法律責任由本會承擔。
第四十九條 本會不設(shè)立地域性分支機構(gòu),不在分支機構(gòu)、代表機構(gòu)下再設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)。
第五十條 本會分支機構(gòu)名稱以“分會”、“專業(yè)委員會”、“工作委員會”、“專家委員會”、“技術(shù)委員會”、“專項基金管理委員會”等字樣結(jié)束,代表機構(gòu)名稱以“代表處”、“辦事處”等字樣結(jié)束。分支機構(gòu)、代表機構(gòu)名稱不以各類法人組織(含“協(xié)會”、“聯(lián)合會”、“中心”、“院”、“所”、“俱樂部”等)的名稱命名,不在名稱中冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣,對外開展活動,應(yīng)當使用冠有本會名稱的規(guī)范全稱。
第五十一條 分支機構(gòu)、代表機構(gòu)負責人的最高任職年齡不得超過70周歲,連任不超過2屆。
第五十二條 分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的財務(wù)應(yīng)當納入本會法定賬戶統(tǒng)一管理,全部收支應(yīng)當納入本會財務(wù)統(tǒng)一核算。
第五十三條 本會在年度工作報告中將分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的有關(guān)情況報送登記管理機關(guān)。同時,將有關(guān)信息及時向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督。
第七節(jié) 內(nèi)部管理制度和矛盾解決機制
第五十四條 本會建立各項內(nèi)部管理制度,完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會員管理辦法》、《會員選舉辦法》、《會費管理辦法》、《信息公開辦法》、《財務(wù)管理制度》等相關(guān)制度和文件。
第五十五條 本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會場所,任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調(diào)動工作或者離職時,應(yīng)當與接管人員辦清交接手續(xù)。
第五十六條 本會證書、印章遺失時,經(jīng)理事會2/3以上理事表決通過,并在覆蓋登記管理機關(guān)管轄區(qū)域公開發(fā)行的報刊上刊登遺失聲明,按規(guī)定申請重新制發(fā)或刻制。如被非法侵占,應(yīng)通過法律途徑要求返還。
第五十七條 本會建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過協(xié)商解決的,可以通過調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。
第五章 黨 建
第五十八條 本會堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行黨的路線、方針和政策,走中國特色社會組織發(fā)展之路。
第五十九條 本會按照黨章規(guī)定,經(jīng)上級黨組織批準設(shè)立黨組織。如暫不能單獨建立黨組織,支持通過聯(lián)合建立黨組織、選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員等方式,在本組織開展黨的工作。
第六十條 本會黨組織是黨在本社會組織中的戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮政治核心作用?;韭毮苁潜WC政治方向,團結(jié)凝聚群眾,推動本社會組織發(fā)展,建設(shè)先進文化,服務(wù)人才成長,加強黨組織自身建設(shè)。
第六十一條 本會換屆選舉時,應(yīng)先征求黨組織對主要負責人審核意見;本社會組織變更、撤并或注銷,黨組織應(yīng)及時向上級黨組織報告,并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作。
第六十二條 本會為黨組織開展活動、做好工作提供必要的場地、人員和經(jīng)費支持,將黨建工作經(jīng)費納入管理費用列支,支持黨組織建設(shè)活動陣地。
第六十三條 本會支持領(lǐng)導(dǎo)班子與黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職,優(yōu)先推薦社會組織領(lǐng)導(dǎo)班子中的中共正式黨員擔任黨的組織以及紀檢組織領(lǐng)導(dǎo)。
第六十四條 本會支持黨組織對社會組織重要事項決策、重要業(yè)務(wù)活動、大額經(jīng)費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。
第六章 資產(chǎn)管理、使用原則
第六十五條 本會收入來源:
(一)會費;
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動、提供服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第六十六條 本會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費。會費標準設(shè)置不超過4檔,會費額度和標準應(yīng)當明確,同一檔次不具有浮動性。
第六十七條 本會的收入除用于與本會有關(guān)的、合理的支出外,全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。
第六十八條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,建立嚴格的財務(wù)管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第六十九條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員應(yīng)當進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或者離職時,應(yīng)當與接管人員辦清交接手續(xù)。
第七十條 本會的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,接受會員大會和有關(guān)部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,應(yīng)當接受審計機關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當方式向社會公布。
第七十一條 本會重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過理事會審議。
第七十二條 理事會、常務(wù)理事會決議違反法律、法規(guī)或本章程規(guī)定,致使本會遭受損失的,參與審議的理事、常務(wù)理事應(yīng)當承擔責任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事、常務(wù)理事可免除責任。
第七十三條 本會換屆應(yīng)進行換屆審計,本會屆中更換法定代表人之前應(yīng)當進行法定代表人離任審計。
法定代表人在任期間,本會發(fā)生違反《社會團體登記管理條例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當承擔相關(guān)責任。因法定代表人失職,導(dǎo)致本會發(fā)生違法行為或造成財產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當承擔個人責任。
第七十四條 本會的全部資產(chǎn)及其增值為本會所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。
第七十五條 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 信息公開與信用承諾
第七十六條 本會依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策,履行信息公開義務(wù),建立信息公開制度,及時向會員公開年度工作報告、第三方機構(gòu)出具的報告、會費收支情況以及經(jīng)理事會研究認為有必要公開的其他信息。本會及時向社會公開登記事項、章程、組織機構(gòu)、接受捐贈、信用承諾、承接政府轉(zhuǎn)移或委托事項、可提供服務(wù)事項及運行情況等信息。
第七十七條 本會建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會或常務(wù)理事會通過,任命或指定1名負責人作為新聞發(fā)言人,就本組織的重要活動、重大事件或熱點問題,通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會、吹風會、接受采訪等形式主動回應(yīng)社會關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本會法定代表人或主要負責人審定,確保正確的輿論導(dǎo)向。
第七十八條 本會建立年度報告制度,年度報告按規(guī)定時間和要求向登記管理機關(guān)報送,年度報告內(nèi)容及時向社會公開,接受公眾監(jiān)督。
第七十九條 本會重點圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對象和收費標準等建立信用承諾制度,并向社會公開信用承諾內(nèi)容。
第八章 章程的修改程序
第八十條 對本會章程的修改,由理事會表決通過,提交會員大會審議。
第八十一條 本會修改的章程,經(jīng)會員大會到會會員2/3以上表決通過后,在30日內(nèi)報登記管理機關(guān)核準后生效。
第九章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第八十二條 本會終止動議由理事會或者常務(wù)理事會提出,報會員大會表決通過。
第八十三條 本會終止前,應(yīng)當依法成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第八十四條 本會清算后的剩余財產(chǎn),在黨建領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和登記管理機關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè),或者捐贈給宗旨相近的社會組織。
第八十五條 本會經(jīng)登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第十章 附 則
第八十六條 本章程經(jīng)2023年12月8日第四屆第一次會員大會表決通過。
第八十七條 本章程的解釋權(quán)屬于本會的理事會。
第八十八條 本章程自登記管理機關(guān)核準之日起生效。