記者了解到，現(xiàn)場會在江蘇南京召開，是因為江蘇公安機(jī)關(guān)會同教育部門全力打造高質(zhì)量平安校園，構(gòu)建了人防、物防、技防、制度防“四位一體”、打防管控“四措并舉”的校園防控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了全省校園安防整體達(dá)標(biāo)率超過96%，校園刑事治安案件連續(xù)8年走低。特別是省會城市南京，全市中小學(xué)、幼兒園連續(xù)10年重大責(zé)任事故和重大傷害學(xué)生案事件“零發(fā)生”。

兩成學(xué)校尚未配齊保安員

公安部副部長孫力軍在肯定近年來平安校園建設(shè)取得明顯成效的同時，也指出當(dāng)前校園安全工作仍存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。他提出部分校園“三防”建設(shè)存在短板，公安部、教育部對校園安全防范系統(tǒng)建設(shè)有明確要求，但一些地方?jīng)]有認(rèn)真貫徹落實，安防設(shè)施配備不全、安保人員數(shù)量不足、素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計，目前全國尚有20%的校園未配齊保安員，40%的校園安全防范系統(tǒng)建設(shè)未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。一些校園周邊安全隱患突出，巡邏防控常態(tài)機(jī)制落實不到位。有的學(xué)校周邊環(huán)境較為復(fù)雜，治安、交通問題屢治屢犯。有的學(xué)校周邊“高峰勤務(wù)”和“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制落實不夠、堅持不好。

記者從會上了解到，一些學(xué)校矛盾糾紛排查化解不夠深入細(xì)致，校園安全風(fēng)險預(yù)警能力不強(qiáng)。學(xué)生法制安全教育和培訓(xùn)演練不到位，自我保護(hù)能力和遵紀(jì)守法意識不強(qiáng)。有的學(xué)校對學(xué)生的安全教育流于形式，學(xué)生應(yīng)對突發(fā)侵害時緊急逃生和避險能力不強(qiáng)。

“近年來一些地方校園欺凌事件頻發(fā)，反映出安全教育常態(tài)化、實效化有待進(jìn)一步提升。”孫力軍強(qiáng)調(diào)。

學(xué)生欺凌事件時有發(fā)生

教育部副部長鄭富芝也表示，在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，校園安全形勢依然十分嚴(yán)峻，一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)還沒有完全解決，不少新的挑戰(zhàn)又撲面而來。

他提到，今年溺亡事件早發(fā)多發(fā)，較去年同期大幅上漲。“溺亡學(xué)生中，多數(shù)屬于農(nóng)村留守兒童，且均發(fā)生在離校期間和一些無人監(jiān)管的自然水域，反映出一些地方和學(xué)校安全教育還存在不足，家長監(jiān)護(hù)責(zé)任沒有完全落實?！编嵏恢シ治觥?/span>

鄭富芝說，學(xué)生欺凌事件也時有發(fā)生，今年以來，已經(jīng)發(fā)生多起學(xué)生欺凌事件。此外，2018年至今，多地發(fā)生校園食品安全事故，反映出一些地方食品安全責(zé)任制落實不到位，學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，大宗食材招投標(biāo)制度和供餐企業(yè)準(zhǔn)入、退出機(jī)制還不夠健全。

年底前城市中小學(xué)專職保安員配備率達(dá)到100%

據(jù)介紹，今年3月，公安部印發(fā)了《全國公安機(jī)關(guān)加快社會治安防控體系建設(shè)行動計劃》，公安部將在《行動計劃》的總體框架下，會同教育部研究制定加強(qiáng)校園安全防范建設(shè)三年規(guī)劃，有計劃、分步驟務(wù)實推進(jìn)校園安防體系建設(shè)。各地公安機(jī)關(guān)要主動會同政法委、教育等部門，積極爭取地方黨委和政府的支持，大力推進(jìn)校園安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)，著力構(gòu)建內(nèi)部防控與周邊防控、專業(yè)防控與社會防控相結(jié)合的校園安防體系。