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平安是人民幸福安康的基本要求,是改革發(fā)展的基本前提。
今年1月,習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要加快推進(jìn)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
殷殷囑托,切切希望。
加快推進(jìn)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略工程。
一分部署,九分落實(shí)。
今年3月1日,公安部黨委審議通過了《全國(guó)公安機(jī)關(guān)加快社會(huì)治安防控體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》;7月17日,公安部印發(fā)了建設(shè)指南,有力推動(dòng)了全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì)治安大局持續(xù)向好,人民群眾安全感滿意度持續(xù)上升。
今年是新中國(guó)成立70周年,做好新中國(guó)成立70周年大慶安保維穩(wěn)工作,是公安機(jī)關(guān)肩負(fù)的重大職責(zé)使命。社會(huì)治安防控體系建設(shè),在新中國(guó)成立70周年大慶安保維穩(wěn)工作這條主線上發(fā)揮出了重要作用,擦亮了“平安中國(guó)”這張亮麗的國(guó)家名片。
構(gòu)建治安防控網(wǎng),筑牢安全屏障
8月5日21時(shí)10分,一輛網(wǎng)約車在湖北省武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)武東一帶被茶棚檢查站民警盤查截獲,精神恍惚、攜帶有毒品海洛因的乘客汪某尿檢呈陽性。
類似汪某這樣“栽落”在武漢城市防線前的違法犯罪人員,僅2018年就有1560名,武漢積極打造的三道圈層立體化防線發(fā)揮出重要作用。
打擊違法犯罪,筑牢安全屏障。利用圈層防線,結(jié)合市域單元防控以及對(duì)治安要素的精準(zhǔn)管控,立體化的社會(huì)治安防控體系讓犯罪分子無處遁形。武漢只是全國(guó)推進(jìn)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)的一個(gè)縮影。
——北京通州,突出城市副中心定位,全力打造天空、地面、水域、點(diǎn)、社會(huì)面、互聯(lián)網(wǎng)智能化安保體系。
——江蘇常熟,打造了一支千余人的專職巡特警隊(duì)伍,并構(gòu)筑了環(huán)城、環(huán)市治安防控識(shí)別圈。2018年,全市刑事案件發(fā)案實(shí)現(xiàn)“十一連降”,刑事案件破案率實(shí)現(xiàn)“八連升”。
在對(duì)人、地、物、事、網(wǎng)等治安要素精準(zhǔn)管控方面,江蘇率先建成應(yīng)用劇毒易制爆治安管理信息系統(tǒng),強(qiáng)化流向監(jiān)控,推動(dòng)在物流寄遞網(wǎng)點(diǎn)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)物品、物流寄遞業(yè)治安管理智能化,取得了良好效果。
警力下沉群防群治,“西城大媽”多了起來
北京“西城大媽”“朝陽群眾”等不斷涌現(xiàn)的群防群治品牌,成為社會(huì)治安防控體系建設(shè)中不可或缺的力量。
警力下沉,扎根基層,依靠群眾廣泛開展群防群治活動(dòng),最大限度地將矛盾糾紛和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范在源頭、化解在萌芽、解決在前端,是社會(huì)治安防控體系建設(shè)中的重要一環(huán)。
——上海,組織民警發(fā)動(dòng)37萬保安員、50萬群防群治力量,努力降壓可防性案件,有力遏制多發(fā)性治安問題,真正把“平安上?!苯ㄔO(shè)推上新高度;
——寧夏銀川,全市80%以上社區(qū)民警擔(dān)任(村)居委會(huì)或綜治中心副職,5800余名網(wǎng)格員沉入社區(qū),逐步形成“1+X+N”社區(qū)警務(wù)新格局,探索出了“紅袖標(biāo)在行動(dòng)”“社區(qū)千人微信群”等工作模式,“靈州大媽”等270支、8000余人的群防群治隊(duì)伍發(fā)揮了重要作用;
——武漢以“萬名警察進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為契機(jī),引導(dǎo)警力下沉進(jìn)入社區(qū),每年集中整治100處重大火災(zāi)隱患、100處交通危險(xiǎn)路點(diǎn)、100個(gè)老舊居民社區(qū)電氣線路?;顒?dòng)開展兩年來,3.5萬起矛盾糾紛在社區(qū)內(nèi)化解,減少了治安隱患、降低了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn);
最大限度把警力擺在街面、沉在社區(qū),最大力度組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾,各地社會(huì)面治安管控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
截至目前,全國(guó)共建成警務(wù)站1.4萬個(gè),建有社區(qū)警務(wù)室11.7萬個(gè),公安巡防力量達(dá)到75萬人,切實(shí)增強(qiáng)了基層實(shí)力、激發(fā)了基層活力、提升了基層戰(zhàn)斗力。
智慧防控,社會(huì)治安防控體系再升級(jí)
造型獨(dú)特的廣州塔,猶如一顆璀璨的明珠屹立在珠江邊。集廣電信號(hào)發(fā)射、旅游文化娛樂和城市地標(biāo)窗口等多種功能于一體的廣州塔,黃金周單日人流量超10萬人次,治安防范、安全管理壓力巨大。廣州塔智感安防區(qū)自2018年2月建成以來,至今保持刑事警情“零發(fā)案”。
向改革要活力,向科技要警力。在社會(huì)治安防控體系建設(shè)中,“智慧”二字成為高頻詞。公安部印發(fā)的建設(shè)指南中提出,要重點(diǎn)推進(jìn)智慧公安檢查站、智慧街面巡防、智慧安防小區(qū)等9個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。
湖北省建成了省市兩級(jí)公安大數(shù)據(jù)中心和省、市、縣三級(jí)治安防控平臺(tái),匯聚數(shù)據(jù)資源3萬余億條,打造“智慧大腦”。廣東著力建設(shè)治安綜合應(yīng)用平臺(tái),全面匯集治安各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),讓大數(shù)據(jù)成為警務(wù)工作新引擎,成為打擊違法犯罪的利器。
全方位打擊犯罪,零距離服務(wù)群眾。
在智慧平安小區(qū)建設(shè)方面,武漢市青山區(qū)綠景苑社區(qū)的智能門禁系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)有人口、實(shí)有房屋數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集,有力保障了小區(qū)平安有序。河北廊坊在63個(gè)居民小區(qū)建成智能社區(qū)警務(wù)感知系統(tǒng),建成后小區(qū)連續(xù)數(shù)月實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”“零傳銷”“零火災(zāi)”。
目前,公安部治安管理局正加快推進(jìn)社會(huì)治安防控一體化平臺(tái)建設(shè),自主研發(fā)的“e治安”“e智采”“e派出所”3款移動(dòng)應(yīng)用APP正在部分地區(qū)試點(diǎn)使用。
新時(shí)代、新征程、新作為。
公安部治安管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全國(guó)刑事案件立案總量在連續(xù)3年下降的基礎(chǔ)上,今年上半年同比又下降6.7%,八類嚴(yán)重暴力犯罪案件數(shù)同比下降11.1%。全國(guó)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系將在2020年基本建成,將有力維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,為平安中國(guó)建設(shè)打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
工程 指導(dǎo)意見
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