文章
? ?經(jīng)省委和省政府研究同意,日前,我省印發(fā)實施《福建省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃(2020-2022年)》(閩政辦〔2020〕32號,以下簡稱《行動計劃》),加快構(gòu)建面向未來的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,打造全方位高質(zhì)量發(fā)展超越新引擎。力爭到2022年,高速、移動、安全、智能、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施體系進一步健全,傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施深度融合,創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力顯著提升。全省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模、發(fā)展水平、創(chuàng)新能級處于全國先進行列。
? ? ?《行動計劃》重點圍繞國家發(fā)展改革委明確的新型基礎(chǔ)設(shè)施范圍(包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等),結(jié)合我省實際,從新網(wǎng)絡(luò)、新技術(shù)、新算力、新安全、新融合、新平臺等六個方面新型基礎(chǔ)設(shè)施作了系統(tǒng)的規(guī)劃部署,堅持系統(tǒng)化、整體化、集約化思維,以新一代信息技術(shù)為牽引,加快形成適應(yīng)智能經(jīng)濟和智能社會發(fā)展需要的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,實現(xiàn)“一業(yè)帶百業(yè)”。
其中:
新網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施方面提出加快建設(shè)“5G+寬帶”雙千兆網(wǎng)絡(luò)、鞏固提升物聯(lián)網(wǎng)水平、加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、積極發(fā)展空天地一體化衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)。
新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施方面提出加快建設(shè)人工智能平臺、有序部署建設(shè)區(qū)塊鏈平臺。
新算力基礎(chǔ)設(shè)施方面提出統(tǒng)籌布局云計算大數(shù)據(jù)中心、合理部署邊緣計算中心、加快建設(shè)超級計算中心。
新安全基礎(chǔ)設(shè)施方面提出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)運行安全設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)信息安全設(shè)施、安全可信支撐設(shè)施。
新融合基礎(chǔ)設(shè)施方面提出建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、新型智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施、智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施、智慧教育基礎(chǔ)設(shè)施、智慧醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施、智慧生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、智慧海洋基礎(chǔ)設(shè)施、智慧廣電基礎(chǔ)設(shè)施。
新平臺基礎(chǔ)設(shè)施方面提出積極爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺、合力打造高水平創(chuàng)新平臺、推進建設(shè)科研試驗支撐平臺、建設(shè)完善數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)平臺。
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福建省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃
?。?020—2022年)
為加快構(gòu)建面向未來的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,高起點建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),打造全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越新引擎,制訂本行動計劃。
一、總體要求和工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神,堅持系統(tǒng)化、整體化、集約化思維,構(gòu)建政府引導、市場主體、應(yīng)用導向、創(chuàng)新驅(qū)動的運作機制,大力實施新網(wǎng)絡(luò)、新技術(shù)、新算力、新安全、新融合、新平臺等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)價值化,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供強大基礎(chǔ)支撐。
到2022年,高速、移動、安全、智能、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施體系進一步健全,陸海空天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進一步升級,基本建成國家東南區(qū)域網(wǎng)絡(luò)樞紐和海上數(shù)字絲綢之路信息通信樞紐;傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施深度融合,5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)全面賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力顯著提升。全省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模、發(fā)展水平、創(chuàng)新能級處于全國先進行列。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌部署新網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施
1.加快建設(shè)“5G+寬帶”雙千兆網(wǎng)絡(luò)。加大5G基站站址、用電等支持力度,加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步向有條件的縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))延伸覆蓋。支持5G獨立組網(wǎng)核心網(wǎng)建設(shè)和商用。加快面向室內(nèi)覆蓋場景的新一代小(微)基站建設(shè)。鼓勵5G網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用部署人工智能、網(wǎng)絡(luò)切片、邊緣計算、云計算、公網(wǎng)頻譜局域?qū)S玫燃夹g(shù)。推動完善國際通信出入口局功能,適時開展福州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點擴容。充分發(fā)揮海峽海底光纜作用,提升閩臺信息聯(lián)通水平。建設(shè)新一代超大容量、智能調(diào)度的光傳輸網(wǎng),開展千兆光纖接入試點和移動網(wǎng)絡(luò)擴容升級,優(yōu)化偏遠農(nóng)村和海島地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。升級電子政務(wù)省級廣域網(wǎng)、省級城域網(wǎng)。推進IPv6全面部署。到2022年,全省建成5G基站8萬個以上;城鎮(zhèn)寬帶具備千兆接入能力,互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬達40Tbps,IPv6活躍用戶在互聯(lián)網(wǎng)用戶中占比超過60%。
2.鞏固提升物聯(lián)網(wǎng)水平。建立全省統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施標識。加快實現(xiàn)窄帶物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)覆蓋縣級以上城市主城區(qū)、重點區(qū)域和面向室內(nèi)、交通路網(wǎng)、燈聯(lián)網(wǎng)、地下管網(wǎng)等應(yīng)用場景。統(tǒng)籌利用4G、5G、窄帶物聯(lián)網(wǎng)和光纖等接入技術(shù),提供支持固移融合、寬窄結(jié)合的物聯(lián)接入能力。打造千萬級社會治理神經(jīng)元感知節(jié)點,推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、物流、能源、城市管理等重點行業(yè)感知設(shè)施建設(shè)。建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)接入管理與數(shù)據(jù)匯聚平臺,實現(xiàn)感知設(shè)備統(tǒng)一接入、集中管理和數(shù)據(jù)共享利用。建設(shè)50個以上物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用示范平臺。到2022年,物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)達到5000萬戶以上,打造3個以上全國知名物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)運營平臺。
3.加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。增強國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點(福州)功能,加快推動各設(shè)區(qū)市和一批行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點。開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量外網(wǎng)建設(shè),推動重點行業(yè)龍頭企業(yè)、地方骨干企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)改造升級和示范應(yīng)用。到2022年,新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識注冊量1億以上,提升10個以上省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺,形成3個以上具有全國影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
4.積極發(fā)展空天地一體化衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)。深入實施數(shù)字福建“151”衛(wèi)星應(yīng)用工程,加快建設(shè)海絲衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)區(qū)域分中心和行業(yè)分中心、基于人工智能的衛(wèi)星數(shù)據(jù)智能解譯平臺、國家北斗導航位置服務(wù)數(shù)據(jù)中心福建分中心。建設(shè)省遙感衛(wèi)星地面站、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)通信關(guān)口站等衛(wèi)星地面基礎(chǔ)設(shè)施以及空間信息集輸平臺、多源異構(gòu)空間信息數(shù)據(jù)倉庫、綜合服務(wù)平臺等,構(gòu)建海量空間信息數(shù)據(jù)體系。建設(shè)省級自然資源衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心。
(二)積極打造新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施
1.加快建設(shè)人工智能平臺。建設(shè)數(shù)字福建人工智能公共平臺、福建智能視覺AI開放平臺。建設(shè)提供技術(shù)開發(fā)、知識圖譜、算法訓練、產(chǎn)品優(yōu)化、開源代碼托管等共性服務(wù)的開放性云平臺。建設(shè)一批高質(zhì)量主題數(shù)據(jù)庫,提供人工智能創(chuàng)新應(yīng)用多場景驗證和訓練環(huán)境。深入實施人工智能“雙百行動”,在重點領(lǐng)域建設(shè)100個以上“5G+AI”深度應(yīng)用示范項目。
2.有序部署建設(shè)區(qū)塊鏈平臺。推進建設(shè)安全可控可擴展的區(qū)塊鏈底層基礎(chǔ)服務(wù)平臺以及區(qū)塊鏈算力平臺、基礎(chǔ)軟硬件平臺等,啟動建設(shè)基于區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)(BSN)的國家東南區(qū)域區(qū)塊鏈主干網(wǎng),開發(fā)上線數(shù)字福建區(qū)塊鏈應(yīng)用公共平臺。建設(shè)跨鏈平臺,形成支持金融、政務(wù)、民生等數(shù)字化發(fā)展的分布式信任體系。實施“鏈上政務(wù)”工程。在智能合約、金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應(yīng)鏈管理、不動產(chǎn)、智慧城市等領(lǐng)域培育100個以上區(qū)塊鏈典型應(yīng)用。
?。ㄈ┘涌鞓?gòu)建新算力基礎(chǔ)設(shè)施
1.統(tǒng)籌布局云計算大數(shù)據(jù)中心。依托數(shù)字福建(長樂、安溪)產(chǎn)業(yè)園優(yōu)先布局大型和超大型數(shù)據(jù)中心,打造閩東北、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)數(shù)據(jù)匯聚節(jié)點。加快存量數(shù)據(jù)中心綠色化、集約化改造。支持在土地資源寬裕、能源富集區(qū)域科學布局建設(shè)滿足離線非實時業(yè)務(wù)需求的數(shù)據(jù)中心集中區(qū)。爭取國家一體化大數(shù)據(jù)中心區(qū)域分中心在我省布局,重點推進中國移動(廈門)數(shù)據(jù)中心、中國土樓云谷等大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)區(qū)域性數(shù)據(jù)中心建設(shè),推動金融、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。推進建設(shè)具備計算能力、桌面交付能力、存儲空間和軟件服務(wù)能力的云計算中心,有序發(fā)展混合云。加快建設(shè)市級政務(wù)數(shù)據(jù)中心,推進設(shè)區(qū)市及下轄縣(市、區(qū))部門數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一遷移整合。到2022年,全省在用數(shù)據(jù)中心的機架總規(guī)模達10萬架,形成“1+10”政務(wù)云平臺服務(wù)體系。
2.合理部署邊緣計算中心。加快數(shù)據(jù)中心從“云+端”集中式架構(gòu)向“云+邊+端”分布式架構(gòu)演變,推動云邊端設(shè)施協(xié)同有序發(fā)展。建立面向特定場景的邊緣計算能力,優(yōu)先在數(shù)據(jù)量大、時延要求高的應(yīng)用場景集中區(qū)域部署建設(shè)一批邊緣計算資源池節(jié)點。
3.加快建設(shè)超級計算中心。推動省超算中心(二期)建設(shè),布局建設(shè)智能計算中心,提供超高速算力資源。推進廈門鯤鵬超算中心擴展升級,提供大數(shù)據(jù)集群、云搜索等多樣化的新型超算服務(wù)。到2022年,全省算力達到P級以上。
?。ㄋ模┙∪晟菩掳踩A(chǔ)設(shè)施
1.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)運行安全設(shè)施。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練平臺,加強網(wǎng)絡(luò)安全威脅信息共享,全面提升大數(shù)據(jù)環(huán)境下防攻擊、防泄露、防竊取的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)檢查。
2.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全設(shè)施。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障平臺,建立公共數(shù)據(jù)全生命周期安全保障和分級分類管理體系。建設(shè)國家計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心福建分中心安全管控平臺。加強重要領(lǐng)域敏感數(shù)據(jù)監(jiān)管,保護個人信息安全。
3.建設(shè)安全可信支撐設(shè)施。加快信創(chuàng)政務(wù)云平臺建設(shè)。在推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行密碼保障系統(tǒng)并開展定期評估,強化密碼技術(shù)在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施中的推廣應(yīng)用,擴大數(shù)字證書應(yīng)用范圍。建設(shè)面向新型基礎(chǔ)設(shè)施安全防護的一體化協(xié)同作戰(zhàn)指揮平臺。
?。ㄎ澹┩七M建設(shè)新融合基礎(chǔ)設(shè)施
1.建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。推動農(nóng)村水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施“農(nóng)業(yè)云131”信息工程,加快形成全省農(nóng)業(yè)信息資源“一張圖”。創(chuàng)建一批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。
2.建設(shè)新型智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施。實施城市大腦工程,打造智慧城市數(shù)據(jù)底座。建立城市綜合管理服務(wù)平臺,推進市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。加快城市各類桿(塔)共桿建設(shè),推廣多功能智慧桿,發(fā)展智慧管網(wǎng)、智慧水務(wù)、智慧井蓋等。建設(shè)全省統(tǒng)一數(shù)字信息視覺網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺,加強公有視頻監(jiān)控資源整合和共享利用。實施智慧社區(qū)示范工程,支持智能停車、智慧門禁、智慧養(yǎng)老等應(yīng)用。推廣城市智能物流設(shè)施和末端配送設(shè)施應(yīng)用。到2022年,全省各設(shè)區(qū)市(含平潭)至少打造1個具有區(qū)域特色的智慧城市(縣域)示范區(qū),建成15個智慧社區(qū)樣板。
3.建設(shè)智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施。加快公路、鐵路、軌道交通、航空等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。建設(shè)全省交通大數(shù)據(jù)中心。建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車云控平臺,推進平潭綜合實驗區(qū)、福州馬尾區(qū)、福州濱海新城、莆田湄洲島等地“5G+車聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)。建設(shè)公共停車信息平臺。依托中國(福建)國際貿(mào)易“單一窗口”打造新型智慧口岸。建設(shè)智慧港口,建立“一站式”“一網(wǎng)通”等信息服務(wù)平臺,推動廈門港海滄港區(qū)建設(shè)無人集裝箱碼頭示范區(qū)。推進廈門機場、福州機場智能化建設(shè),拓展無紙化一證通關(guān)等便利服務(wù)。
4.建設(shè)智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)東南能源大數(shù)據(jù)中心。建設(shè)油氣管道綜合管理平臺,推進管道數(shù)字化改造、智能化應(yīng)用。推進燃氣遠程抄表。建設(shè)覆蓋主城區(qū)的一體化“互聯(lián)網(wǎng)+”充電設(shè)施。打造10個以上智慧能源示范工程。
5.建設(shè)智慧教育基礎(chǔ)設(shè)施??茖W規(guī)劃與推動省級教育專網(wǎng)建設(shè)。拓展省教育資源公共服務(wù)平臺功能,實現(xiàn)“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”在中小學校常態(tài)化按需應(yīng)用。建設(shè)高校數(shù)字圖書館,推進高校圖書館在線資源共享。加強職業(yè)院校、高校虛擬仿真實訓教學環(huán)境建設(shè)。支持智慧校園建設(shè)。
6.建設(shè)智慧醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)省統(tǒng)籌全民健康信息平臺。實施縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息能力提升工程。推動電子健康卡碼、醫(yī)保電子憑證等與八閩健康碼的“多碼融合”應(yīng)用,加快實現(xiàn)全省看病就醫(yī)“一碼通行”。健全重大疫情監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加快5G技術(shù)在疫情預(yù)警、院前急救、互聯(lián)網(wǎng)診療、遠程手術(shù)、無線監(jiān)護、醫(yī)保結(jié)算等環(huán)節(jié)的應(yīng)用。推廣人工智能輔助診療系統(tǒng)及智能服務(wù)機器人應(yīng)用。新增20家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
7.建設(shè)智慧生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。深入實施“生態(tài)云”工程,構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、天地一體的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)。建設(shè)空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警及會商平臺(三期),拓展水環(huán)境和大氣環(huán)境綜合分析、自然生態(tài)監(jiān)管、“綠盈鄉(xiāng)村”等系統(tǒng)應(yīng)用,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境智能化管理。
8.建設(shè)智慧海洋基礎(chǔ)設(shè)施。完善海洋立體實時觀測網(wǎng),建設(shè)海洋監(jiān)測觀測設(shè)施,提升海洋感知和災(zāi)害預(yù)測預(yù)報服務(wù)能力。建設(shè)福建海域通信網(wǎng),促進海底與海上、海上與陸上通信網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。建設(shè)智慧海洋大數(shù)據(jù)中心(一期)、漁業(yè)漁政綜合管理平臺和服務(wù)平臺等,構(gòu)建海洋大數(shù)據(jù)體系。
9.建設(shè)智慧廣電基礎(chǔ)設(shè)施。改造升級有線電視網(wǎng)絡(luò),實施智慧廣電鄉(xiāng)村工程。推進有線、無線網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星一體化綜合覆蓋,建設(shè)新一代廣播電視基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),完善提升縣—鄉(xiāng)干線的路徑保障和高帶寬回傳能力。打造智慧廣電云平臺。
?。┤ㄔO(shè)新平臺基礎(chǔ)設(shè)施
1.積極爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺。加快寧德時代新能源電化學儲能技術(shù)國家工程研究中心建設(shè)。圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建一批國家工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心,依托行業(yè)龍頭企業(yè)爭創(chuàng)一批國家級企業(yè)技術(shù)中心。
2.合力打造高水平創(chuàng)新平臺。推動中科院海西研究院(三期)建設(shè)、中國機械科學研究總院海西分院第二輪共建,推進中國兵器裝備集團—福州大學先進技術(shù)創(chuàng)新研究院、北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新中心、省新藥研發(fā)中心、康復(fù)產(chǎn)業(yè)研究院等建設(shè)。加快省創(chuàng)新研究院和光電信息、能源材料、化學工程、能源器件等省創(chuàng)新實驗室建設(shè),培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“先導中心”、國家實驗室的“預(yù)備隊”。吸引國內(nèi)“一流高校一流學科”在我省設(shè)立分校、研發(fā)分中心。加快高級別生物安全實驗室布局建設(shè),進一步提升我省現(xiàn)有生物安全三級(P3)水平和二級(P2)水平實驗室的檢測服務(wù)能力。
3.推進建設(shè)科研試驗支撐平臺。加快建設(shè)省信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新適配檢測中心、集成電路晶圓測試公共服務(wù)平臺、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品測試驗證平臺等,布局建設(shè)支撐新型通信設(shè)備驗證的區(qū)域性實驗場地和面向高超聲速飛機發(fā)動機、車聯(lián)網(wǎng)、無人機等新技術(shù)新裝備的專用試驗場地。
4.建設(shè)完善數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)平臺。拓展省市政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺、省公共數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一開放平臺功能,運行全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)服務(wù)平臺。建設(shè)東南大數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺,培育數(shù)據(jù)要素市場。建設(shè)重點行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,開展行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。到2022年,基本形成公共數(shù)據(jù)資源管理應(yīng)用體系。
三、保障措施
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立省政府主要領(lǐng)導牽頭、各分管省領(lǐng)導擔任各項重點任務(wù)召集人的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進工作機制。將新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入政府績效考評內(nèi)容。省數(shù)字辦發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,會同省直相關(guān)部門統(tǒng)籌謀劃和整體推進全省新型基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè),加強省市縣協(xié)同,避免碎片化、分割化和重復(fù)建設(shè)。各市、縣(區(qū))要建立相應(yīng)工作機制,加強新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目策劃生成和招商引資,研究出臺具體支持舉措。
?。ǘ┘訌娨?guī)劃銜接。統(tǒng)籌銜接人口分布、城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀,在人口流入地區(qū)適當超前、重點布局新型基礎(chǔ)設(shè)施。充分利用通信、交通、能源、氣象等公共基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)劃新型基礎(chǔ)設(shè)施公用資源,實現(xiàn)共建共享。在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮新型基礎(chǔ)設(shè)施布局,在市政道路、軌道交通、風景區(qū)、客運站、住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等規(guī)劃建設(shè)時同步規(guī)劃、同步建設(shè)。
?。ㄈ┞鋵嵰乇U?。對列入省重點項目的單獨選址的新型基礎(chǔ)設(shè)施項目用地,在批準用地時直接配置計劃指標。統(tǒng)籌全省工業(yè)用能指標,向具有重要功能的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目適當傾斜。支持符合條件的5G基站、運營機柜超過150臺的超算中心或數(shù)據(jù)中心、充電樁參與電力市場直接交易。
?。ㄋ模┩卣箲?yīng)用場景。推進“上云用數(shù)賦智”行動,樹立一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型應(yīng)用場景。支持在數(shù)字中國建設(shè)峰會場館、福州濱海新城核心區(qū)、馬尾物聯(lián)網(wǎng)基地、平潭綜合實驗區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟重點園區(qū)等區(qū)域開展數(shù)字技術(shù)集成應(yīng)用探索。鼓勵各地挖掘、開放、創(chuàng)造更多應(yīng)用場景,引導各類新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式在我省“首秀”、在真實場景中“演練”。
?。ㄎ澹﹦?chuàng)新支持方式。探索新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營新模式,消除民營企業(yè)參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的隱性壁壘,鼓勵實施規(guī)范的政府和社會資本合作項目。充分發(fā)揮省屬企業(yè)作用,優(yōu)化國有資本新型基礎(chǔ)設(shè)施投向,強化政府購買示范引領(lǐng)。用好地方政府專項債券,加大新型基礎(chǔ)設(shè)施項目支持力度。充分利用國家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點政策,進一步創(chuàng)新投融資機制,有效盤活存量資產(chǎn),促進新型基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。
附件:福建省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃(2020—2022年)主要任務(wù)分工
附件
福建省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃(2020—2022年)主要任務(wù)分工
?
工作任務(wù) |
牽頭單位 |
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(一)統(tǒng)籌部署新網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施 |
1.加快建設(shè)“5G+寬帶”雙千兆網(wǎng)絡(luò) |
省通信管理局 |
2.鞏固提升物聯(lián)網(wǎng)水平 |
省發(fā)改委、數(shù)字辦 |
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3.加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) |
省工信廳 |
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4.積極發(fā)展空天地一體化衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng) |
省發(fā)改委、數(shù)字辦、國防科工辦 |
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(二)積極打造新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施 |
1.加快建設(shè)人工智能平臺 |
省發(fā)改委、數(shù)字辦 |
2.有序部署建設(shè)區(qū)塊鏈平臺 |
省發(fā)改委、數(shù)字辦 |
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(三)加快構(gòu)建新算力基礎(chǔ)設(shè)施 |
1.統(tǒng)籌布局云計算大數(shù)據(jù)中心 |
省發(fā)改委、數(shù)字辦 |
2.合理部署邊緣計算中心 |
省通信管理局 |
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3.加快建設(shè)超級計算中心 |
省發(fā)改委、數(shù)字辦 |
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(四)健全完善新安全基礎(chǔ)設(shè)施 |
1.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)運行安全設(shè)施 |
省委網(wǎng)信辦 |
2.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全設(shè)施 |
省委網(wǎng)信辦 |
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3.建設(shè)安全可信支撐設(shè)施 |
省密碼管理局、發(fā)改委、數(shù)字辦 |
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(五)推進建設(shè)新融合基礎(chǔ)設(shè)施 |
1.建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施 |
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 |
2.建設(shè)新型智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施 |
省住建廳、發(fā)改委、數(shù)字辦 |
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3.建設(shè)智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施 |
省交通運輸廳 |
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4.建設(shè)智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施 |
省發(fā)改委、工信廳 |
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5.建設(shè)智慧教育基礎(chǔ)設(shè)施 |
省教育廳 |
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6.建設(shè)智慧醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施 |
省衛(wèi)健委 |
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7.建設(shè)智慧生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施 |
省生態(tài)環(huán)境廳 |
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8.建設(shè)智慧海洋基礎(chǔ)設(shè)施 |
省海洋漁業(yè)局 |
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9.建設(shè)智慧廣電基礎(chǔ)設(shè)施 |
省廣電局 |
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(六)全力建設(shè)新平臺基礎(chǔ)設(shè)施 |
1.積極爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺 |
省發(fā)改委、科技廳 |
2.合力打造高水平創(chuàng)新平臺 |
省科技廳、發(fā)改委 |
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3.推進建設(shè)科研試驗支撐平臺 |
省發(fā)改委、數(shù)字辦 |
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4.建設(shè)完善數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)平臺 |
省發(fā)改委、數(shù)字辦 |
工程 指導意見
發(fā)改委 財政部 以舊換新
防臺抗臺 杜蘇芮