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? ? ? 4月10日,國(guó)務(wù)院網(wǎng)站公布了《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”),《意見(jiàn)》提出從全局和戰(zhàn)略高度加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),持續(xù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高效暢通和規(guī)模拓展,加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步降低市場(chǎng)交易成本,促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),培育參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)。
《意見(jiàn)》提出推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通,優(yōu)化商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施布局,加快數(shù)字化建設(shè),推動(dòng)線上線下融合發(fā)展,形成更多商貿(mào)流通新平臺(tái)新業(yè)態(tài)新模式。推動(dòng)國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急物流體系建設(shè),提升災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域交通運(yùn)輸設(shè)施、物流站點(diǎn)等設(shè)防水平和承災(zāi)能力,完善國(guó)家綜合立體交通網(wǎng),推進(jìn)多層次一體化綜合交通樞紐建設(shè),推動(dòng)交通運(yùn)輸設(shè)施跨區(qū)域一體化發(fā)展。
在打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)方面,《意見(jiàn)》加快培育統(tǒng)一的技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)。建立健全全國(guó)性技術(shù)交易市場(chǎng),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估與交易機(jī)制,推動(dòng)各地技術(shù)交易市場(chǎng)互聯(lián)互通。完善科技資源共享服務(wù)體系,鼓勵(lì)不同區(qū)域之間科技信息交流互動(dòng),推動(dòng)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備開(kāi)放共享,加大科技領(lǐng)域國(guó)際合作力度。加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),建立健全數(shù)據(jù)安全、權(quán)利保護(hù)、跨境傳輸管理、交易流通、開(kāi)放共享、安全認(rèn)證等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,深入開(kāi)展數(shù)據(jù)資源調(diào)查,推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用。
針對(duì)完善標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量體系。《意見(jiàn)》要求健全現(xiàn)代流通、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、第五代移動(dòng)通信(5G)、物聯(lián)網(wǎng)、儲(chǔ)能等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系。深入開(kāi)展人工智能社會(huì)實(shí)驗(yàn),推動(dòng)制定智能社會(huì)治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)統(tǒng)一智能家居、安防等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),探索建立智能設(shè)備標(biāo)識(shí)制度。加快制定面部識(shí)別、指靜脈、虹膜等智能化識(shí)別系統(tǒng)的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范。
《意見(jiàn)》還提出推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一,完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管等方式,加強(qiáng)各類(lèi)監(jiān)管的銜接配合。充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,加快推進(jìn)智慧監(jiān)管,提升市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、重點(diǎn)產(chǎn)品追溯等方面跨省通辦、共享協(xié)作的信息化水平。
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