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實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)發(fā)表了一系列重要論述,站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,從信息化發(fā)展大勢和國際國內(nèi)大局出發(fā),鮮明指出了網(wǎng)信工作在黨和國家事業(yè)全局中的重要地位,深刻闡明了網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、原則要求、立場主張、基本方法,系統(tǒng)回答了為什么建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、怎樣建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的重大理論和實踐問題,形成了內(nèi)涵豐富、科學(xué)系統(tǒng)的習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想,引領(lǐng)我國網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,為我們指明了前進方向、提供了根本遵循。
當(dāng)前,百年變局與世紀疫情交織疊加,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,國際環(huán)境發(fā)生深刻變化,對加快網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)提出新的更高要求。工業(yè)和信息化系統(tǒng)要進一步把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署和要求上來,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,忠實踐行“兩個維護”,牢記“國之大者”,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,立足當(dāng)前、著眼長遠,創(chuàng)新思路、完善舉措,扎扎實實做好各項工作,奮力譜寫網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)新篇章,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐和保障。
加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實經(jīng)濟社會數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)
習(xí)近平總書記強調(diào),我們要加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化信息資源深度整合,打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。
黨的十八大以來,我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成績,建成全球規(guī)模最大的光纖網(wǎng)絡(luò)和移動寬帶網(wǎng)絡(luò),全國所有地級市建成光網(wǎng)城市,建成開通5G基站超過150萬個,5G終端連接數(shù)達到5.2億戶,偏遠落后地區(qū)通信難問題得到歷史性解決。信息基礎(chǔ)設(shè)施是網(wǎng)絡(luò)強國的“基石”,也是新時代我國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施。要把握高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的發(fā)展方向,著力構(gòu)建以新一代通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、以數(shù)據(jù)和算力設(shè)施為核心、以融合基礎(chǔ)設(shè)施為突破重點的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。全面推進新一代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好新一輪電信普遍服務(wù)等工作實施,加快5G獨立組網(wǎng)規(guī)模化部署,推進5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面覆蓋、重點應(yīng)用場景深度覆蓋,推進“千兆城市”建設(shè),促進骨干網(wǎng)演進和服務(wù)能力升級,加強應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施和終端IPv6升級改造,推進衛(wèi)星通信系統(tǒng)與地面信息通信系統(tǒng)深度融合,持續(xù)提升國際信息通信服務(wù)質(zhì)量。統(tǒng)籌布局綠色智能的數(shù)據(jù)與算力設(shè)施,推進一體化大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè),深度推進數(shù)網(wǎng)、數(shù)云、云邊協(xié)同發(fā)展,促進算力基礎(chǔ)設(shè)施集群化、智能化改造和綠色化升級,提升人工智能、區(qū)塊鏈等設(shè)施服務(wù)能力。積極發(fā)展高效協(xié)同的融合基礎(chǔ)設(shè)施,充分利用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等對傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進行智能化改造,推進車聯(lián)網(wǎng)部署應(yīng)用和國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。
加速信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破,牢牢掌握發(fā)展自主權(quán)
習(xí)近平總書記指出,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)是全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,是全球技術(shù)創(chuàng)新的競爭高地;互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門”,核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患;要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”,抓緊突破網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的前沿技術(shù)和具有國際競爭力的關(guān)鍵核心技術(shù),加快推進國產(chǎn)自主可控替代計劃,構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系。
經(jīng)過多年的不懈努力,我國信息技術(shù)創(chuàng)新能力大幅提升,5G標(biāo)準、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用全面突破,整體實力躍居全球第一梯隊,量子信息、人工智能、高性能計算等進入世界先進行列,集成電路、軟件等領(lǐng)域取得系列標(biāo)志性成果。但也要清醒看到,我國信息技術(shù)創(chuàng)新能力依然不強,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變,在外部環(huán)境沖擊下面臨的風(fēng)險隱患增多。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢,體系化提升信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力,盡快實現(xiàn)高水平自立自強。大力加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快高端芯片、關(guān)鍵軟件、傳感器等領(lǐng)域研發(fā)突破和迭代應(yīng)用,提升人工智能、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新能力,加強6G、量子信息等前沿技術(shù)布局,打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。著力構(gòu)建技術(shù)體系和創(chuàng)新生態(tài),強化體系化技術(shù)布局,發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,優(yōu)化創(chuàng)新要素資源配置,激發(fā)各類創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力,推進產(chǎn)學(xué)研用深度融合,強化產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈有效銜接,促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,以數(shù)字化變革催生發(fā)展新動能
習(xí)近平總書記強調(diào),利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條的改造,提高全要素生產(chǎn)率,釋放數(shù)字對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用;繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章,推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。
近年來,我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進,較大型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過150家,重點行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平快速提升,5G、人工智能等賦能千行百業(yè)成效顯著,新業(yè)態(tài)、新模式、新應(yīng)用層出不窮。數(shù)字經(jīng)濟是全球未來的發(fā)展方向。要把握這一歷史契機,錨定數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向,推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,拓展發(fā)展新空間、培育發(fā)展新動能,促進數(shù)字經(jīng)濟做強做優(yōu)做大,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動能。深入開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動,制定重點行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖,推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等各環(huán)節(jié)應(yīng)用,提升中小企業(yè)數(shù)字化水平,培育一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程,加快建成覆蓋各地區(qū)各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系,打造多層次的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加大“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在工業(yè)、能源等重點行業(yè)和領(lǐng)域推廣應(yīng)用,一體化推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范。深入實施智能制造工程,支持地方、行業(yè)開展多場景多層級示范應(yīng)用,建設(shè)一批智能制造示范工廠,培育一批智慧供應(yīng)鏈,創(chuàng)建一批智能制造先行區(qū),大力推動智能制造裝備創(chuàng)新發(fā)展。與此同時,推進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透,推動兩業(yè)相融相長、耦合共生,加快服務(wù)型制造、工業(yè)設(shè)計等發(fā)展。
強化信息通信行業(yè)監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全保障,持續(xù)營造良好發(fā)展環(huán)境
習(xí)近平總書記深刻指出,沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行,廣大人民群眾利益也難以得到保障;要提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力;加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系;要切實保障國家數(shù)據(jù)安全。
近年來,信息通信行業(yè)監(jiān)管法規(guī)、政策、標(biāo)準不斷完善,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、App侵害用戶權(quán)益等群眾關(guān)心的熱點難點問題得到有效治理,網(wǎng)絡(luò)安全保障能力持續(xù)提升。當(dāng)前,面對新形勢新任務(wù)新要求,要深入貫徹落實總體國家安全觀,加強統(tǒng)籌謀劃,完善制度機制,形成監(jiān)管合力,持續(xù)提高行業(yè)治理能力。加快建設(shè)新型行業(yè)管理體系,加強行業(yè)基礎(chǔ)管理,加大市場監(jiān)管力度,探索實施互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)分類管理制度,建立以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管為重點的市場監(jiān)管機制,加強用戶權(quán)益保護,強化新技術(shù)新業(yè)務(wù)監(jiān)管,促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。大力加強網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè),推動實施網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護能力成熟度評價機制,強化行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障,規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、處理、共享等全流程管理,加強敏感信息和個人信息保護,實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全創(chuàng)新工程,全面提升網(wǎng)絡(luò)運行和應(yīng)急通信保障水平,大力推動網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,有效防范化解各類風(fēng)險隱患,筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障。同時,進一步深化信息通信領(lǐng)域國際合作,以“一帶一路”建設(shè)等為契機,深化技術(shù)標(biāo)準、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的合作,積極參與網(wǎng)絡(luò)空間治理國際規(guī)則和標(biāo)準研究制定,攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。
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