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公安部新聞發(fā)布會(huì) 通報(bào)發(fā)布百項(xiàng)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

來源: 發(fā)布時(shí)間:2023-04-06瀏覽:1159
公安部 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

4月3日,公安部在京召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)全國(guó)公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大、全國(guó)兩會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要指示精神,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在依法治國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)等方面的突出作用,扎實(shí)推進(jìn)公安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有效推動(dòng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況,集中發(fā)布百項(xiàng)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),介紹今年清明節(jié)公安部部署各地公安機(jī)關(guān)開展紀(jì)念緬懷公安英烈活動(dòng)的有關(guān)安排。公安部科技信息化局局長(zhǎng)厲劍、副局長(zhǎng)朱撫剛,市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司副司長(zhǎng)魏宏,公安部刑事偵查局副局長(zhǎng)童碧山、交通管理局副局長(zhǎng)石勇介紹有關(guān)情況并回答了記者提問,公安部新聞發(fā)言人李蓓主持。

  發(fā)布會(huì)介紹,習(xí)近平總書記高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,深刻指出,“標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步”。2021年10月,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,為新時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展繪就了宏偉藍(lán)圖。公安部黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大和習(xí)近平總書記系列重要指示精神,將實(shí)施公安標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重要而緊迫的工作任務(wù),全面推動(dòng)公安工作標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂、完善工作,不斷健全公安標(biāo)準(zhǔn)化工作體系和管理制度,全力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化建設(shè),為推動(dòng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展,保障公安機(jī)關(guān)切實(shí)履行好黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  公安部科技信息化局局長(zhǎng)厲劍通報(bào),公安標(biāo)準(zhǔn)是平安中國(guó)、法治中國(guó)制度建設(shè)的重要內(nèi)容,是新時(shí)代公安法律規(guī)范體系的重要組成部分,是公安工作現(xiàn)代化的技術(shù)支撐,是公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)使命的行為規(guī)范和技術(shù)依據(jù),是保障執(zhí)法司法公平正義的重要手段。進(jìn)一步加強(qiáng)公安標(biāo)準(zhǔn)化工作,是公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,立足新發(fā)展階段、有效解決新情況新問題的迫切需要,是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)公安標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措,是構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)平安中國(guó)和法治中國(guó)建設(shè)的必然要求?;仡櫣矘?biāo)準(zhǔn)化40多年以來的發(fā)展歷程,從無到有,星火燎原。目前已建立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)9個(gè),委員近1400人,發(fā)布的現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)2599項(xiàng),涉及公安業(yè)務(wù)領(lǐng)域的方方面面,在捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民安寧中發(fā)揮了重要作用。特別是近十年以來,公安標(biāo)準(zhǔn)化工作者在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,按照《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的總體要求,持續(xù)推動(dòng)公安標(biāo)準(zhǔn)化工作的系統(tǒng)化、專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)已成為支撐公安工作、促進(jìn)公安工作高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。一是堅(jiān)持高位推動(dòng),持續(xù)優(yōu)化公安標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)。不斷加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代公安工作的重要論述,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,以全面深化公安改革為動(dòng)力,建立健全公安標(biāo)準(zhǔn)化治理框架,持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu),著力提升標(biāo)準(zhǔn)化治理效能,在公安部技術(shù)監(jiān)督委員會(huì)的帶領(lǐng)下,組建了安全技術(shù)防范、刑事技術(shù)、警用裝備、道路交通管理、爆炸物品公共安全管理等5個(gè)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì);組建了信息處理、信息安全、公安通信、應(yīng)用基礎(chǔ)等4個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),凝聚了一支極富戰(zhàn)斗力的公安標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍。截至目前,共發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)2599項(xiàng)。其中,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)181項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2418項(xiàng);強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)598項(xiàng),推薦性標(biāo)準(zhǔn)2001項(xiàng),初步構(gòu)建起覆蓋公安業(yè)務(wù)各領(lǐng)域、較為完整的公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。此外,我部積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),主持起草國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng),提升了國(guó)際話語權(quán)。二是堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)力,更好履行黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)。緊緊圍繞公安各項(xiàng)業(yè)務(wù)和影響人民群眾獲得感、幸福感、安全感的突出問題發(fā)力。針對(duì)嚴(yán)打暴恐分裂活動(dòng)實(shí)際需求,組織制定了石油石化、電力、城市供水、城鎮(zhèn)燃?xì)?、水利、核設(shè)施、國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫等重點(diǎn)目標(biāo)的防范恐怖襲擊系列標(biāo)準(zhǔn);為打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、保護(hù)公民個(gè)人信息,確保清朗有序的網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境,構(gòu)筑了網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、網(wǎng)上身份認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)入侵防御等信息安全標(biāo)準(zhǔn)防火墻;為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、打擊拐賣婦女兒童犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪提供了現(xiàn)場(chǎng)勘查、法醫(yī)檢驗(yàn)、DNA鑒定、涉爆涉火檢驗(yàn)等方面的標(biāo)準(zhǔn)支撐;為打擊非法集資犯罪、電信詐騙、證券期貨違法犯罪提供了發(fā)現(xiàn)線索和固定證據(jù)的有力技術(shù)支撐;為打擊毒品犯罪,支撐清源斷流、肅毒凈邊行動(dòng),研制了毒品檢驗(yàn)、溯源、成癮性評(píng)估系列標(biāo)準(zhǔn);圍繞道路安全與暢通、執(zhí)法與教育、技術(shù)與管理推出了道路交通秩序管理、交通事故預(yù)防處理、車輛駕駛?cè)斯芾淼葮?biāo)準(zhǔn),為服務(wù)和改善民生發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。三是堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn),不斷開創(chuàng)公安標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的催化效應(yīng)、引領(lǐng)效應(yīng)、門檻效應(yīng)和倍增效應(yīng)。推動(dòng)公安標(biāo)準(zhǔn)化與實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用緊密融合,在標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研、立項(xiàng)、征求意見等環(huán)節(jié)堅(jiān)持需求導(dǎo)向,在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、宣貫中注重與實(shí)戰(zhàn)對(duì)接,開展社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),狠抓標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、組織實(shí)戰(zhàn)練兵、建立長(zhǎng)效機(jī)制,打造契合公安業(yè)務(wù)實(shí)際的新型警務(wù)模式。推動(dòng)公安標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)公安標(biāo)準(zhǔn)化工作向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)支撐人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)與公安實(shí)踐相結(jié)合,促進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的公安應(yīng)用,促進(jìn)工業(yè)控制和信息安全技術(shù)的融合應(yīng)用。推動(dòng)公安標(biāo)準(zhǔn)化與信息化建設(shè)互促發(fā)展,為推進(jìn)公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施,聯(lián)通各級(jí)公安機(jī)關(guān)信息系統(tǒng),制定了相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)了信息共享。通過“標(biāo)準(zhǔn)化+實(shí)戰(zhàn)”、“標(biāo)準(zhǔn)化+科技創(chuàng)新”,“標(biāo)準(zhǔn)化+信息化”的協(xié)同共進(jìn),全力推動(dòng)公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

  《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》實(shí)施以來,公安部認(rèn)真學(xué)習(xí)綱要精神,牢牢把握發(fā)展規(guī)律,不斷強(qiáng)化公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制、供給和實(shí)施。本次發(fā)布的百項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),是在長(zhǎng)期研究和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,經(jīng)過精心遴選和審核確定的,是近年來公安標(biāo)準(zhǔn)化工作成果的又一次集中體現(xiàn),也是《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》實(shí)施一年多來,公安標(biāo)準(zhǔn)化工作者交出的又一份答卷。其中:

  ——有和人民群眾日常生活工作息息相關(guān)的道路交通管理標(biāo)準(zhǔn),立足交通管理業(yè)務(wù)、交通安全需求和“放管服”便民惠企改革,旨在保障人民群眾更加安全出行,進(jìn)一步提升公安交管執(zhí)法管理水平。

  ——有為偵查訴訟提供技術(shù)支撐的法庭科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),聚焦實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用、聚焦鑒定質(zhì)量,旨在更加有效地滿足業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)需要和專業(yè)發(fā)展需求、進(jìn)一步提升法庭科學(xué)檢驗(yàn)鑒定科學(xué)化和規(guī)范化水平。

  ——有針對(duì)居民住宅防盜安全的安防產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),注重新技術(shù)引入、注重產(chǎn)品性能升級(jí),旨在為產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)再添一把“安全鎖”,進(jìn)一步提升人民群眾的安全感。

  ——有深度嵌入公安業(yè)務(wù)方方面面的公安視頻圖像技術(shù)和移動(dòng)警務(wù)技術(shù)系列標(biāo)準(zhǔn),緊盯互聯(lián)互通、緊盯系統(tǒng)設(shè)計(jì),旨在以更精準(zhǔn)更全面的技術(shù)規(guī)范,進(jìn)一步提升新時(shí)代公安的執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法能力。

  ——還有支撐公安數(shù)據(jù)融合共享的信息化標(biāo)準(zhǔn),著眼新一代技術(shù)轉(zhuǎn)型、著眼高效率資源配置,旨在通過更有效地信息整合,進(jìn)一步提升公安信息化建設(shè)、應(yīng)用水平。

  這些標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,將有力推動(dòng)公安標(biāo)準(zhǔn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,推動(dòng)公安工作“含標(biāo)量”的進(jìn)一步提升,推動(dòng)公安標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)法律法規(guī)落地、支撐公安執(zhí)法辦案和業(yè)務(wù)管理、提升產(chǎn)品質(zhì)量效益、助推公安科技創(chuàng)新應(yīng)用等方面的作用效能得到進(jìn)一步輻射和彰顯。

  黨的二十大吹響了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的奮進(jìn)號(hào)角。在新時(shí)代新征程上,公安部將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,不斷深化公安標(biāo)準(zhǔn)化改革,構(gòu)建更加符合新時(shí)代要求、更好適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的公安標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制,以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、支撐高效能治理、推動(dòng)高水平的國(guó)家安全體系和能力建設(shè),努力為建設(shè)平安中國(guó)、法治中國(guó)貢獻(xiàn)更多的標(biāo)準(zhǔn)化力量!

  市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司副司長(zhǎng)魏宏在回答記者關(guān)于新修訂標(biāo)準(zhǔn)中《摩托車、電動(dòng)自行車乘員頭盔》和《防盜安全門通用技術(shù)條件》兩項(xiàng)與人民群眾日常生活密切相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)情況時(shí)介紹,為深入貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告提出的“提高公共安全治理水平”的重要部署,市場(chǎng)監(jiān)管總局近期批準(zhǔn)發(fā)布了兩項(xiàng)與百姓生活密切相關(guān)的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),分別是GB 811-2022《摩托車、電動(dòng)自行車乘員頭盔》和GB 17565-2022《防盜安全門通用技術(shù)條件》,聚焦百姓的出行安全和財(cái)產(chǎn)安全。

  第一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是《摩托車、電動(dòng)自行車乘員頭盔》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。摩托車、電動(dòng)自行車乘員頭盔是道路交通事故中降低駕乘人員頭部傷害的重要裝備。我國(guó)摩托車保有量已近1億輛,電動(dòng)自行車保有量超過3億輛,已成為百姓日常出行的重要交通工具。據(jù)統(tǒng)計(jì),摩托車、電動(dòng)自行車道路交通事故中因顱腦損傷導(dǎo)致死亡的人數(shù)占總死亡人數(shù)的80%以上,佩戴安全頭盔可以有效降低頭部損傷和致死風(fēng)險(xiǎn)。為有效保障百姓出行安全,市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同公安部、工業(yè)和信息化部,組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和技術(shù)機(jī)構(gòu),在2010版《摩托車乘員頭盔》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,修訂發(fā)布了新版《摩托車、電動(dòng)自行車乘員頭盔》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)適用于摩托車、電動(dòng)自行車駕駛?cè)思俺俗藛T佩戴的頭盔,本次修訂有以下三個(gè)特點(diǎn):一是擴(kuò)大適用范圍,在原有摩托車頭盔的基礎(chǔ)上,首次將電動(dòng)自行車乘員頭盔類型和技術(shù)要求納入標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了標(biāo)準(zhǔn)空白,解決了無標(biāo)可依的問題。二是細(xì)化了產(chǎn)品規(guī)格,結(jié)合中國(guó)人的頭部形狀特征,將頭盔尺寸規(guī)格由3類增加至5類,兼顧了未成年人和成人的佩戴要求,在頭盔形狀上提出了全盔、3/4半盔、1/2半盔等三種類型,適應(yīng)了不同季節(jié)的使用需求,提升佩戴的舒適性。三是提高了安全要求,增加了護(hù)目鏡耐磨性、頭盔表面強(qiáng)度等指標(biāo),完善了固定裝置穩(wěn)定性、佩戴裝置強(qiáng)度、吸收碰撞能量性能、耐穿透性能等要求。本次新版頭盔標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施,落實(shí)了《“十四五”全國(guó)道路交通安全規(guī)劃》關(guān)于提升頭盔佩戴率和鼓勵(lì)帶盔銷售的有關(guān)部署,將進(jìn)一步鞏固“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)的成效,對(duì)于提高摩托車、電動(dòng)自行車乘員的安全防護(hù)意識(shí),對(duì)引導(dǎo)消費(fèi)者規(guī)范選用符合標(biāo)準(zhǔn)的頭盔產(chǎn)品具有重要作用。

  第二項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是《防盜安全門通用技術(shù)條件》。防盜安全門作為家庭、重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域的重要安防屏障,保護(hù)著千家萬戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。目前我國(guó)防盜安全門使用保有量超6億樘,每年新增超3000萬樘,在住宅、政府機(jī)關(guān)、銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、重要物品庫房等場(chǎng)所廣泛應(yīng)用,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用?!斗辣I安全門通用技術(shù)條件》是公共安全領(lǐng)域最早的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之一,本次是第三次修訂。原有標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實(shí)施十多年,隨著技術(shù)的發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)中安全防護(hù)等相關(guān)技術(shù)要求已不適應(yīng)產(chǎn)品發(fā)展與社會(huì)安全防范需求,比如:各種小型化電動(dòng)破壞工具越來越多、其破壞力越來越強(qiáng),原標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鎖具、鉸鏈、鎖栓、門鏡等薄弱部位的防護(hù)要求不足,因缺少鎖具互換要求導(dǎo)致的換鎖難、換鎖貴等。針對(duì)這些新情況,本次修訂著力解決了4個(gè)方面的問題:一是根據(jù)以往盜竊案件和破壞工具技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀,提高了防盜安全門產(chǎn)品薄弱部位的防破壞要求和相應(yīng)的驗(yàn)證措施。二是將裝甲門、入戶門等具有類似防盜功能的戶門納入防盜安全門范圍,將安全等級(jí)由原來的4級(jí)擴(kuò)展至5級(jí),新增第5級(jí)主要應(yīng)用在銀行、槍彈庫、危化品庫等需要更高安全防護(hù)的場(chǎng)合,為社會(huì)各界選購(gòu)防盜安全門提供便利。三是按照門鎖分離的原則,規(guī)范了防盜安全門通用鎖具的基本結(jié)構(gòu)與尺寸,提出了2種型號(hào)6個(gè)規(guī)格的通用型鎖具,提高了兼容性。四是順應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)發(fā)展,新增外部電源要求,促進(jìn)新技術(shù)在防盜安全門上的融合應(yīng)用。

  下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局將會(huì)同公安部、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門,扎實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)盡快生產(chǎn)符合新修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全頭盔和防盜門產(chǎn)品,加強(qiáng)這兩類產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  公安部刑事偵查局副局長(zhǎng)童碧山在回答記者關(guān)于本次發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)中有哪些全國(guó)刑事技術(shù)標(biāo)委會(huì)歸口的問題時(shí)介紹,本次發(fā)布的全國(guó)刑標(biāo)委歸口的標(biāo)準(zhǔn)共84項(xiàng),涉及毒物毒品、微量物證、視頻圖像、法醫(yī)、DNA、指紋、痕跡、文件檢驗(yàn)等專業(yè)領(lǐng)域,是刑標(biāo)委支撐實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)訴訟,不斷優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系、持續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)供給的集中體現(xiàn)。近年來,全國(guó)刑標(biāo)委堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)、質(zhì)量導(dǎo)向、協(xié)同發(fā)展、融入國(guó)際,持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì);加大國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度;穩(wěn)步推進(jìn)高技術(shù)科研成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化;建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+公安網(wǎng)”立體宣貫渠道;積極開拓國(guó)際視野、融入法庭科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際治理。通過一系列措施,促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作水平的整體提升。本次發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),旨在進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)效能、優(yōu)化系統(tǒng)勢(shì)能、催化科技動(dòng)能:一是注重滿足實(shí)戰(zhàn)需求,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)效能。堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)需求在哪,標(biāo)準(zhǔn)就跟進(jìn)到哪。例如,針對(duì)實(shí)戰(zhàn)中快速更新迭代的新型毒品,制定了單次覆蓋168種新精神活性物質(zhì)的檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn);為支撐禁毒防線重心前移、全鏈條打擊毒品犯罪,制定了7項(xiàng)易制毒化學(xué)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)基層辦案中亟需常見毒物排查標(biāo)準(zhǔn)的問題,開發(fā)了準(zhǔn)確高效篩查生物檢材中382種藥毒物的標(biāo)準(zhǔn)方法。針對(duì)油漆、橡膠、礦物等鑒定需求較高的微量物證,提供了便捷實(shí)用的檢驗(yàn)方法。針對(duì)實(shí)踐中彩色打印、復(fù)印文件鑒定溯源難的問題,研制了跟蹤暗碼檢驗(yàn)方法,凸顯了標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的技術(shù)支撐功能。二是注重標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),優(yōu)化系統(tǒng)勢(shì)能。堅(jiān)持體系引領(lǐng)、系統(tǒng)推進(jìn),本次發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)不僅覆蓋法庭科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的各個(gè)專業(yè),同時(shí)包含基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)三大類別,實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化?!褒X科影像個(gè)體識(shí)別特征分類與編碼”等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)旨在進(jìn)一步鞏固夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化概念和類別秩序;“智能鎖、插芯(葉片)鎖、玻璃破碎痕跡檢驗(yàn)”等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)旨在進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)過程,提升鑒定結(jié)果的一致性水平;“DNA技術(shù)人員培訓(xùn)規(guī)范”等管理標(biāo)準(zhǔn)旨在進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)施教、提升管理效能?!袄w維上染料檢驗(yàn)”“法庭科學(xué) 照相設(shè)備技術(shù)條件”等修訂標(biāo)準(zhǔn)反映了標(biāo)準(zhǔn)整合提質(zhì)、更新提速的理念,對(duì)于構(gòu)建層級(jí)更加科學(xué)、類目更加合理、顆粒度更加符合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)具有重要意義。三是注重創(chuàng)新成果運(yùn)用,催化科技動(dòng)能。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)賦能,圍繞“卡脖子”的技術(shù)瓶頸問題攻堅(jiān)克難。例如體液斑痕中的藥毒物成分分析標(biāo)準(zhǔn),攻克了載體滲透性差異、目標(biāo)物含量極低、化學(xué)成分與供體特征關(guān)聯(lián)解析等技術(shù)難題,實(shí)現(xiàn)了血斑、唾液斑、指掌印等體液斑痕中95種外源性攝入藥毒物成分的檢驗(yàn),為涉案痕量生物物證信息的深度挖掘提供了新方法,為確定偵查方向、縮小偵查范圍、提高偵查效率提供了更多科學(xué)依據(jù)。常見易燃液體檢驗(yàn)系列標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)涉火案件現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜、助燃劑種類繁雜、基質(zhì)干擾嚴(yán)重、提取方法和研判標(biāo)準(zhǔn)模糊等技術(shù)難點(diǎn)持續(xù)攻關(guān),建立了涉火案件中助燃劑及其殘留物的溶劑提取、吹掃捕集、吸附解析系列方法,進(jìn)一步完善了涉火案件檢驗(yàn)技術(shù)體系,為涉火案事件調(diào)查提供了有力的技術(shù)支持,實(shí)現(xiàn)了助燃劑研判理論和技術(shù)方法的同步提升。這些標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布將進(jìn)一步提升法庭科學(xué)領(lǐng)域的專業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)水平,成為推動(dòng)法庭科學(xué)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,為開創(chuàng)新時(shí)代法庭科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面提供更加有力的標(biāo)準(zhǔn)支撐!

  公安部科技信息化局副局長(zhǎng)朱撫剛在回答記者關(guān)于本次發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)中涉及公安視頻圖像、移動(dòng)警務(wù)、公安信息代碼等信息化領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的問題時(shí)介紹,近年來,公安部制定了公安視頻圖像信息、移動(dòng)警務(wù)、公安數(shù)據(jù)元、公安信息代碼等公安信息化領(lǐng)域百余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),有力地支撐了公安科技信息化大數(shù)據(jù)建設(shè)工作,為實(shí)現(xiàn)公安工作現(xiàn)代化,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境提供了技術(shù)保障。

  本次發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)中有5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)屬于公安視頻圖像信息相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),是由全國(guó)安全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)牽頭組織制定的。該系列標(biāo)準(zhǔn)立足于更多維度地整合視頻圖像資源、更大限度地挖掘視頻圖像數(shù)據(jù)價(jià)值、更深程度地服務(wù)公安工作,對(duì)公共安全視頻信息應(yīng)用全鏈條中的研發(fā)生產(chǎn)單位、設(shè)計(jì)施工單位以及各行業(yè)領(lǐng)域的公共安全視頻信息應(yīng)用建設(shè)單位都有較強(qiáng)的規(guī)范價(jià)值和指導(dǎo)意義,既能加快推進(jìn)公共安全視頻信息應(yīng)用設(shè)備的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和擴(kuò)大,又能保障全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)與應(yīng)用工作的順利開展。

  還有5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)屬于公安移動(dòng)警務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。既有從規(guī)劃入手、做好頂層設(shè)計(jì)的移動(dòng)警務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn),又有從建設(shè)入手、搭好基礎(chǔ)環(huán)境的可信計(jì)算總體技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn);既有從應(yīng)用入手、貼近基層實(shí)戰(zhàn)的即時(shí)通信系統(tǒng)和互聯(lián)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),又有從終端入手、嚴(yán)格規(guī)范管理的執(zhí)法記錄儀接入標(biāo)準(zhǔn)和移動(dòng)終端檢測(cè)要求標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布將大大提升移動(dòng)警務(wù)管理效能、大大提升公安機(jī)關(guān)利用移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和無線智能終端設(shè)備支撐各項(xiàng)警務(wù)的能力,為新一代公安移動(dòng)警務(wù)創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮重要作用。

  近年來,在深化公安工作改革、公安科技信息化相關(guān)規(guī)劃等頂層設(shè)計(jì)中,都將公安數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作列為重要任務(wù),不斷加以推進(jìn)。截至目前,共發(fā)布公安數(shù)據(jù)元1300余項(xiàng),公安信息代碼500多項(xiàng),涵蓋治安管理、經(jīng)濟(jì)偵查、刑事偵查、出入境管理、網(wǎng)絡(luò)安全、交通管理、禁毒管理、信息化建設(shè)等20多個(gè)公安核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域,基本形成了以數(shù)據(jù)元為核心,以信息代碼為基礎(chǔ),以業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項(xiàng)為落腳點(diǎn)的公安數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),構(gòu)建了保證數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確性和時(shí)效性的工作機(jī)制,為大數(shù)據(jù)應(yīng)用和智慧公安建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  此次發(fā)布的6項(xiàng)數(shù)據(jù)元和代碼標(biāo)準(zhǔn),是經(jīng)濟(jì)犯罪偵查領(lǐng)域的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),主要規(guī)范違法犯罪資金查控工作的相關(guān)數(shù)據(jù)。當(dāng)前,隨著現(xiàn)代化支付結(jié)算手段加快升級(jí),新型經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)層出不窮,與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)犯罪相比,作案手法日趨隱蔽,嫌疑人身份更模糊、資金流向更復(fù)雜、交易手法更多樣、贓款轉(zhuǎn)移更迅速、跨地區(qū)跨境資金流動(dòng)更活躍。違法犯罪資金查控成為決定案件偵辦成敗的關(guān)鍵要素、執(zhí)法者與犯罪分子相互“博弈”的“勝負(fù)手”。6項(xiàng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,能夠保障公安機(jī)關(guān)與金融管理部門、銀行等單位間高效數(shù)據(jù)共享,豐富資金查控手段,為發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、威懾、打擊各種新型經(jīng)濟(jì)犯罪,保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全提供重要支撐。

  公安部交通管理局副局長(zhǎng)石勇在回答記者關(guān)于《少年兒童道路交通安全文明教育指南》有關(guān)情況的提問時(shí)介紹,少年兒童既是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的經(jīng)歷者、見證者,更是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的生力軍。少年兒童的交通安全不僅事關(guān)億萬家庭幸福,也關(guān)系到國(guó)家和民族的興衰與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。長(zhǎng)期以來,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視少年兒童安全教育工作,要求將提高學(xué)生安全意識(shí)和自我防護(hù)能力作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,采取了一系列措施提升少年兒童交通安全教育覆蓋面和教育效果,少年兒童道路交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。但是,受各種因素影響,少年兒童交通安全文明教育覆蓋面、教育深度和教育針對(duì)性不足,缺少權(quán)威性和體系性較強(qiáng)的教材,少年兒童交通安全文明意識(shí)養(yǎng)成和習(xí)慣培養(yǎng)也有不足,涉及少年兒童的交通事故時(shí)有發(fā)生。

  當(dāng)前,我國(guó)在車輛和駕駛?cè)斯芾眍I(lǐng)域,已經(jīng)建立了較為規(guī)范和系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,能夠有效落實(shí)《道路交通安全法》規(guī)定的各項(xiàng)條款。2019年,公安部交通管理局組織指導(dǎo)公安部道路交通安全研究中心開展《少年兒童道路交通安全文明教育指南》的制定工作,并于2022年6月1日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)明確了少年兒童道路交通安全文明教育的總體原則,根據(jù)少年兒童在學(xué)齡前、小學(xué)、中學(xué)不同受教育階段的心理認(rèn)知程度,規(guī)定了不同年齡段少年兒童的義務(wù)權(quán)利,需要掌握的交通規(guī)則、道路設(shè)施以及相應(yīng)的交通標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈的含義等;結(jié)合少年兒童日常出行采取的交通方式,明確了不同年齡段在安全步行、騎行、乘坐交通工具時(shí)應(yīng)特別關(guān)注的安全點(diǎn),如“車輛內(nèi)輪差”、“視覺盲區(qū)”、“安全帶”、“車輛速度”等,由淺入深、循序漸進(jìn)地講解交通安全“是什么”、“為什么”、“怎么做”。針對(duì)有可能發(fā)生的交通事故,該指南還規(guī)定了不同年齡階段的少年兒童應(yīng)掌握的報(bào)警、定位以及自救等基本技能,為少年兒童交通安全文明教育提供科學(xué)的技術(shù)指引和教學(xué)參考。該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,有助于帶動(dòng)和引領(lǐng)社會(huì)各界進(jìn)一步做好少年兒童交通安全教育。下一步,公安部將繼續(xù)組織做好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施,推動(dòng)各地公安交管部門會(huì)同教育行政部門共同做好少年兒童交通安全文明教育,提升少年兒童“知危險(xiǎn)、會(huì)避險(xiǎn)”交通安全素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

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