大寒將至望春來(lái)。2024年1月19日，中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中安協(xié)）第六屆理事會(huì)第四次會(huì)議在北京召開。本次會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大與二十屆二中全會(huì)精神，回顧總結(jié)協(xié)會(huì)2023年工作，研究提出協(xié)會(huì)2024年工作意見，報(bào)告協(xié)會(huì)2023年財(cái)務(wù)收支情況，審議《中安協(xié)分支機(jī)構(gòu)管理辦法》修訂說(shuō)明、增設(shè)分支機(jī)構(gòu)提案、理事會(huì)晉級(jí)名單以及聽取行業(yè)主管部門介紹安防立法的最新進(jìn)展，聽取范維澄院士關(guān)于安全應(yīng)急科技創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告等各項(xiàng)內(nèi)容，并圍繞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型及協(xié)會(huì)工作進(jìn)行了深入的交流討論。

中安協(xié)專家咨詢委主任委員、清華大學(xué)公共安全研究院院長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士范維澄，公安部科技信息化局（以下簡(jiǎn)稱科信局）副局長(zhǎng)朱撫剛，中安協(xié)理事長(zhǎng)顧建國(guó)，副理事長(zhǎng)譚曉準(zhǔn)、陳朝武、劉曉京，公安部科信局副處長(zhǎng)楊世峰，公安部科信局原副局長(zhǎng)牛晉，國(guó)務(wù)院法制辦原政法司副司長(zhǎng)趙暉，國(guó)務(wù)院應(yīng)急專家、北京市消防局原局長(zhǎng)吳志強(qiáng)將軍，海南省警察協(xié)會(huì)副主席杜漢平，中安協(xié)原秘書長(zhǎng)靳秀鳳、張忠孝，公安部科信局原副巡視員曹開星，公安部食藥偵局副巡視員陸劍君等出席會(huì)議。各地安防協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)，中安協(xié)副理事長(zhǎng)單位、常務(wù)理事單位和理事單位代表，協(xié)會(huì)監(jiān)事，專家咨詢委委員、專家組組長(zhǎng)，特邀專家代表和協(xié)會(huì)秘書處全體工作人員等共280余人參加會(huì)議。會(huì)議由王楠秘書長(zhǎng)主持。

公安部科信局副局長(zhǎng)朱撫剛代表行業(yè)管理部門充分肯定了中安協(xié)2023年開展的主要工作，并就行業(yè)的未來(lái)發(fā)展提出希望。他指出，安防行業(yè)作為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾生活安寧的重要保障性產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)建設(shè)平安中國(guó)、法治中國(guó)發(fā)揮了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐作用。他強(qiáng)調(diào)，2023年中安協(xié)在第六屆理事會(huì)的帶領(lǐng)下，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極適應(yīng)改革變化、狠抓自身建設(shè)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，為增強(qiáng)安防行業(yè)凝聚力和影響力做出了積極貢獻(xiàn)。

面對(duì)當(dāng)前世界百年未有之大變局，朱撫剛表示，安防行業(yè)發(fā)展面臨多重壓力與全新機(jī)遇，中安協(xié)和安防企業(yè)要堅(jiān)定信念，保持定力，抓機(jī)遇、應(yīng)挑戰(zhàn)、化危機(jī)、育先機(jī)。一是要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化安防體系建設(shè)，不斷推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新，提升行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是要堅(jiān)持自立自強(qiáng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)問(wèn)題研究，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，著力破解發(fā)展性難題，積極打造安防行業(yè)自主可控、自立自強(qiáng)的韌性生態(tài)。三是要堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，密切跟蹤政策發(fā)展情況，緊密圍繞實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)需求，不斷升級(jí)演進(jìn)智能化產(chǎn)品、系統(tǒng)，助力提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力，為公安工作現(xiàn)代化提供有力支撐。

顧建國(guó)理事長(zhǎng)作了中安協(xié)第六屆理事會(huì)第四次會(huì)議工作報(bào)告。他指出，2023年我國(guó)安防行業(yè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的平穩(wěn)增長(zhǎng)，自主創(chuàng)新步伐加快，市場(chǎng)需求有所提升，行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速，新賽道持續(xù)擴(kuò)維，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及盈利能力進(jìn)一步回升，2023年初步統(tǒng)計(jì)全年行業(yè)總產(chǎn)值突破了9000億元，比上年增長(zhǎng)5%。

顧建國(guó)理事長(zhǎng)表示，2023年中安協(xié)在公安部科信局的領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大會(huì)員單位的支持下，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極適應(yīng)新時(shí)代對(duì)協(xié)會(huì)提出的新任務(wù)、新要求，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。他從四個(gè)方面總結(jié)了協(xié)會(huì)2023年所做的各項(xiàng)工作：

一是深入貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)開展主題教育。2023年中安協(xié)認(rèn)真深入開展了主題教育活動(dòng)，深入理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治自覺(jué)，用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，指導(dǎo)工作實(shí)踐。

二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。過(guò)去一年，中安協(xié)在圓滿完成科信局委托的3項(xiàng)課題研究任務(wù)基礎(chǔ)上，積極開展科技項(xiàng)目立項(xiàng)，設(shè)立6項(xiàng)新的課題研究任務(wù)；推進(jìn)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用，并在2023年6月實(shí)現(xiàn)平臺(tái)正式上線試運(yùn)行；成功舉辦第二屆全國(guó)數(shù)據(jù)安全職業(yè)技能競(jìng)賽，加快培養(yǎng)和選拔安防行業(yè)高技能人才。

三是主辦展會(huì)論壇活動(dòng)，搭建橋梁增進(jìn)需求。2023年中安協(xié)加強(qiáng)了展會(huì)、論壇活動(dòng)的組織，成功舉辦中國(guó)國(guó)際社會(huì)公共安全產(chǎn)品博覽會(huì)及系列論壇活動(dòng)，2023廈門警安法務(wù)展以及無(wú)人機(jī)探測(cè)反制技術(shù)發(fā)展論壇及展覽活動(dòng)，推動(dòng)貿(mào)易對(duì)接創(chuàng)造商機(jī)，提振行業(yè)信心。

四是積極拓展業(yè)務(wù)活動(dòng)，提升服務(wù)能力和水平。過(guò)去一年，中安協(xié)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好會(huì)員服務(wù)，有序推進(jìn)企業(yè)能力評(píng)價(jià)，積極推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升媒體宣傳與資訊服務(wù)，完善落實(shí)協(xié)會(huì)管理制度，進(jìn)一步提升協(xié)會(huì)服務(wù)能力與水平。

2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。顧建國(guó)理事長(zhǎng)表示，黨的二十大對(duì)建設(shè)更高水平平安中國(guó)、推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化進(jìn)行了全面部署，為新時(shí)代安防工作發(fā)展提供了戰(zhàn)略引領(lǐng)和行動(dòng)指南。安防行業(yè)在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻，面臨著全面邁向新時(shí)代“大安全產(chǎn)業(yè)”的新機(jī)遇與新藍(lán)海。行業(yè)要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷，勇于面對(duì)困難挑戰(zhàn)，增強(qiáng)信心和底氣，持續(xù)推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。他提出了行業(yè)及中安協(xié)五點(diǎn)努力方向：一是鞏固主題教育成果，牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展；二是以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，建設(shè)現(xiàn)代化安防產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)顛覆性及重點(diǎn)技術(shù)應(yīng)用和核心技術(shù)攻關(guān)，培育優(yōu)化行業(yè)創(chuàng)新生態(tài)；三是著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，不斷拓展智能安防新市場(chǎng)，探索新領(lǐng)域新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)，辦好一系列展覽及論壇活動(dòng)，積極開拓國(guó)外市場(chǎng)；四是推進(jìn)安防大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，開展行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范，加強(qiáng)安防數(shù)據(jù)安全治理工作等，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值，推進(jìn)安防行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；五是持續(xù)在職業(yè)技能培訓(xùn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、能力評(píng)價(jià)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)與宣傳等方面改進(jìn)和加強(qiáng)中安協(xié)工作，提升協(xié)會(huì)服務(wù)、協(xié)調(diào)、引領(lǐng)與自律的能力和水平。

最后，顧建國(guó)理事長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，安防行業(yè)正處于關(guān)鍵的發(fā)展階段。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前。新時(shí)代安防要有新發(fā)展，必須要做到“四個(gè)堅(jiān)持”。一是要堅(jiān)持政治引領(lǐng)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為基本遵循，努力踐行安防行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展硬道理、總目標(biāo)。二是要堅(jiān)持使命擔(dān)當(dāng)，把實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和保障高水平安全作為首要任務(wù)。三是要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷吸收應(yīng)用最新科技成果，開拓新應(yīng)用、新場(chǎng)景、新領(lǐng)域。四是要堅(jiān)持自立自強(qiáng)，不斷提升自身能力，不斷增強(qiáng)安防產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，努力建設(shè)現(xiàn)代化安防產(chǎn)業(yè)體系。

會(huì)議聽取了王楠秘書長(zhǎng)作的2023年財(cái)務(wù)收支報(bào)告。

會(huì)議還審議通過(guò)了《中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法》修訂案，增設(shè)中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)字安全專業(yè)委員會(huì)、智慧社區(qū)與智能家居專業(yè)委員會(huì)、涉外法律與合規(guī)服務(wù)專業(yè)委員會(huì)分支機(jī)構(gòu)提案；審議通過(guò)了北京航天長(zhǎng)峰科技工業(yè)集團(tuán)有限公司晉升為常務(wù)理事單位；審議通過(guò)了國(guó)投智能（廈門）信息股份有限公司等4家企業(yè)晉升為理事單位；審議通過(guò)了深圳耐杰電子技術(shù)有限公司、上海特金無(wú)線技術(shù)有限公司增補(bǔ)為中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)無(wú)人系統(tǒng)安全專業(yè)委員會(huì)常務(wù)委員單位；審議通過(guò)了浙江凡雙科技股份有限公司增補(bǔ)為中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)無(wú)人系統(tǒng)安全專業(yè)委員會(huì)委員單位。

范維澄院士在會(huì)議上作了“安全應(yīng)急科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思考與實(shí)踐”的主題演講。他指出，黨的二十大對(duì)建立“大安全大應(yīng)急框架”，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力做出了重要指示。圍繞公共安全體系基礎(chǔ)理論、公共安全科技支撐體系框架等相關(guān)內(nèi)容，他表示，公共安全體系是關(guān)乎全局的國(guó)家安全體系的重要組成部分，國(guó)家新安全格局對(duì)公共安全體系的發(fā)展提出了重大戰(zhàn)略要求。他強(qiáng)調(diào)安全科技支撐著國(guó)家的安全發(fā)展，推動(dòng)著安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)，需要科技、管理和文化的三足鼎立支撐。

結(jié)合世界各國(guó)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，范維澄院士提出，安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是一個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有著強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力與廣闊的發(fā)展前景，我國(guó)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)要以公共安全科技為支撐，以先進(jìn)安全韌性理念為先導(dǎo)，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、人工智能、區(qū)塊鏈、新材料和先進(jìn)制造等新興技術(shù)，搭建產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展平臺(tái)，形成安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)。

楊世峰副處長(zhǎng)以“技防立法工作的歷史、現(xiàn)狀與展望”為題介紹了有關(guān)技防立法工作的相關(guān)情況。結(jié)合公安技防管理歷史沿革，他表示技防管理部門圍繞產(chǎn)品管理、工程監(jiān)管、技防建設(shè)等方面持續(xù)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂，技防政策文件與技防法律法規(guī)的擬定等工作，在確保安防產(chǎn)品性能達(dá)標(biāo)、工程建設(shè)規(guī)范有序，充分發(fā)揮整體技防的效能等方面做出了積極努力。他強(qiáng)調(diào)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及國(guó)家行政許可改革，公安技防管理部門堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，不斷打破傳統(tǒng)立法思維定式，調(diào)整技防立法思路，通過(guò)理念創(chuàng)新、機(jī)制完善，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，切實(shí)推動(dòng)技防立法始終緊跟國(guó)家大勢(shì)與行業(yè)發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前系統(tǒng)建設(shè)不規(guī)范、系統(tǒng)安全存在隱患、新技術(shù)使用缺少規(guī)則及監(jiān)管法規(guī)缺失等突出問(wèn)題，楊世峰副處長(zhǎng)認(rèn)為，技防立法事雖難，做則成，路雖遠(yuǎn)，行則至。下一步，公共安全視頻立法將堅(jiān)持貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要精神指示，以“小切口”專門立法形式，將個(gè)人信息安全保護(hù)為重點(diǎn)，處理好與相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)系，嚴(yán)格法律責(zé)任的總體思路持續(xù)推進(jìn)。?

在下午分組討論環(huán)節(jié)，與會(huì)代表圍繞朱撫剛副局長(zhǎng)講話、顧建國(guó)理事長(zhǎng)的工作報(bào)告、范維澄院士的演講以及技防立法的相關(guān)情況，結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、市場(chǎng)需求、企業(yè)實(shí)際、協(xié)會(huì)工作等內(nèi)容進(jìn)行了熱烈的討論。代表們認(rèn)為，朱撫剛副局長(zhǎng)的講話對(duì)推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向，大家將認(rèn)真學(xué)習(xí)并落實(shí)到明年工作計(jì)劃中。代表們肯定了一年來(lái)協(xié)會(huì)所做的各項(xiàng)工作，并一致認(rèn)為，顧建國(guó)理事長(zhǎng)工作報(bào)告中關(guān)于協(xié)會(huì)2024年工作部署符合新時(shí)代國(guó)家對(duì)協(xié)會(huì)工作的要求，符合安防行業(yè)發(fā)展規(guī)律，響應(yīng)了行業(yè)發(fā)展的新需求，將助力新的一年安防行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。