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加強(qiáng)城市安全監(jiān)管信息化建設(shè),建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管與市場監(jiān)管、應(yīng)急保障、環(huán)境保護(hù)、治安防控、消防安全、道路交通、信用管理等部門公共數(shù)據(jù)資源開放共享機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)城市安全管理的系統(tǒng)化、智能化。深入推進(jìn)城市生命線工程建設(shè),積極研發(fā)和推廣應(yīng)用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)防控、災(zāi)害防治、預(yù)測預(yù)警、監(jiān)測監(jiān)控、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置、工程抗震等安全技術(shù)和產(chǎn)品。建立城市安全智庫、知識(shí)庫、案例庫,健全輔助決策機(jī)制。升級(jí)城市放射性廢物庫安全保衛(wèi)設(shè)施。
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?!兑庖姟分赋觯?020年,城市安全發(fā)展取得明顯進(jìn)展,建成一批與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市。近年來,一些城市甚至大型城市相繼發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,暴露出城市安全管理存在不少漏洞和短板。
近年來,一些城市甚至大型城市相繼發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,暴露出城市安全管理存在不少漏洞和短板。《意見》提出堅(jiān)持系統(tǒng)建設(shè)、過程管控。健全公共安全體系,加強(qiáng)城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理,充分運(yùn)用科技和信息化手段,加快推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理體系和機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化系統(tǒng)性安全防范制度措施落實(shí),嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
在加強(qiáng)城市安全源頭治理中,《意見》指出完善安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)體現(xiàn)安全生產(chǎn)區(qū)域特點(diǎn)的地方性法規(guī)建設(shè),形成完善的城市安全法治體系。完善城市高層建筑、大型綜合體、綜合交通樞紐、隧道橋梁、道路交通、軌道交通、電梯、大型游樂設(shè)施等的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高安全和應(yīng)急設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)要求。
在健全城市安全防控機(jī)制中。《意見》指出要對(duì)重點(diǎn)人員密集場所、安全風(fēng)險(xiǎn)較高的大型群眾性活動(dòng)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立大客流監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急管控處置機(jī)制。進(jìn)一步完善城市重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、申報(bào)、登記、監(jiān)管制度,建立動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,加快提升在線安全監(jiān)控能力。加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)。推行高層建筑消防安全經(jīng)理人或樓長制度,建立自我管理機(jī)制。明確電梯使用單位安全責(zé)任,督促使用、維保單位加強(qiáng)檢測維護(hù),保障電梯安全運(yùn)行。加快推進(jìn)建立城市應(yīng)急救援信息共享機(jī)制,健全多部門協(xié)同預(yù)警發(fā)布和響應(yīng)處置機(jī)制,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,提高城市生產(chǎn)安全事故處置水平。
針對(duì)提升城市安全監(jiān)管效能,《意見》指出加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),充分運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法終端、電子案卷等手段提高執(zhí)法效能,改善現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、應(yīng)急處置等監(jiān)管執(zhí)法裝備,實(shí)施執(zhí)法全過程記錄。
另外,針對(duì)強(qiáng)化城市安全保障能力建設(shè),《意見》指出強(qiáng)化安全科技創(chuàng)新和應(yīng)用。加大城市安全運(yùn)行設(shè)施資金投入,積極推廣先進(jìn)生產(chǎn)工藝和安全技術(shù),提高安全自動(dòng)監(jiān)測和防控能力。加強(qiáng)城市安全監(jiān)管信息化建設(shè),建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管與市場監(jiān)管、應(yīng)急保障、環(huán)境保護(hù)、治安防控、消防安全、道路交通、信用管理等部門公共數(shù)據(jù)資源開放共享機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)城市安全管理的系統(tǒng)化、智能化。深入推進(jìn)城市生命線工程建設(shè),積極研發(fā)和推廣應(yīng)用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)防控、災(zāi)害防治、預(yù)測預(yù)警、監(jiān)測監(jiān)控、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置、工程抗震等安全技術(shù)和產(chǎn)品。建立城市安全智庫、知識(shí)庫、案例庫,健全輔助決策機(jī)制。升級(jí)城市放射性廢物庫安全保衛(wèi)設(shè)施。
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